Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow Банковское дело arrow История денег и банковского дела - Скоморович ИГ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

133 Денежная система директории (В Винниченко, С Петлюра)

Смена политической власти в Украине в декабре 1918 г замедлила реформирование денежно-банковской системы Образована Директория в составе В Винниченко (головы), С Петлюры, Ф Швеца, А Мака-ренко, П Андриевский кого взяла власть от Совета министров Украинской Державы, и 26 декабря был назначен первое правительство Директории УНР - Совет народных министров Во вновь правительстве обязанности министра финансов Сначала х исполнял Василий Мазурен-ко, а затем был предложен на эту должность Петра Климовича Однако он не прибыл в Киев, и министром стал Борис Мартос Кроме него, эту должность занимали М Кривецкий, X Бара новский, а соответствующие обязанности выполняли П Видибида и А МаршинськыА. Маршинський.

На заседании действующей постоянно комиссии при Министерстве финансов по вопросам денежной реформы, в состав которой входили В Мазуренко, проф С Остапенко, проф М Туган-Барановский и др., Б Мартос предложил в проект закона о государственной денежную единицу Этот законопроект содержал следующие положенияоложення.

1 Единственным законным платежным средством на территории УНР определялась гривна (или рубль)

2 Все деньги чужих государств лишались права быть законным платежным средством

3 российских царские и думские деньги по 500 и 1000 руб отвергнуть-вались, и украинская Государственная казна, Государственный банк и другие государственные учреждения прекращали их прием

4 Российские деньги от 1 до 100 рублей подлежат вимини на украинскую валюту за сроков и условий:

- от 15 до 31 января 1919 - по курсу 1 руб: 1 руб;

- от СО января по 15 февраля 1919-по курсу 1 руб: 75 коп;

- после 15 февраля 1919 никакие российские деньги не принимались государственными учреждениями, а для частных расчетов становились необязательными

Собранную в таких условиях чужую валюту уездные отделения Государственного казначейства имели пересылать в губернских отделений Государственного банка, а остальные - к Киевской конторы Государственного банка

Предложенный Б Мартосом закон не получил единодушного одобрения членов комиссии Возникли две группы оппонентов X Барановский и М Хотовицкий считали, что определение тех или других номиналов российских ден нежных знаков для извлечения нарушало целостный характер реформы Они также были убеждены, что определение двух сроков обмена для высших и низших номиналов значительно усложнило бы процедуру обмена, а от этого могли бы пострадать малоимущие слои населенияелення.

Ко второй группе оппонентов принадлежали М Туган-Барановский, У Тимошенко, В Игнатович и др. Они считали, что проведение законопроекта Б Мартоса в указанные сроки по тогдашней внутренней и международной й политической ситуации могло бы привести к экономической катастрофе, а в лучшем случае не привело бы к желаемым последствиям и осталось бы только на бумаге Каждый из возможных последствий реформы только дискредитировал бы идею самостоятельной украинской валюты и ухудшил бы положение Украинкраїни.

Однако в целом 6 января 1919 законопроект реформы было принято, а взгляды оппонентов остались для истории Так, правительство Директории продолжил реформирование денежно-банковской системы Украины с целью п перехода к единой украинской валюты и обеспечения этим стабильного экономического развитияку.

Одновременно с увеличением эмиссии украинских денег на 1 млрд руб правительство Директории проводил мероприятия по созданию золотого запаса в Государственном банке и нагромождение цветных металлов для чеканки ук краинских монет Так, постановлением правительства в распоряжение Министерства финансов передали все те памятники с фигурами русских царей, которые были выполнены из цветных металлов Было также принято декрет об обязательном сдачи частными лицами золотых и серебряных монет и украшений по цене металла на вес Этот законодательный акт конфискативного характера полезного результата не принес, а только получил двух какой резонанс С одной стороны, перед правительством большевистской России этот декрет опровергал обвинения в-большевистской пропаганды о том, что Украина стала убежищем для международной буржуазии, а с другой - просмотр ликав недовольство наибы-гатших людей, которые вынуждены были покидать Украину, вывозя свое имущество Это привело к уменьшению источников потенциального внутреннего инвестирования, что негативно повлияло на экономику государствержави.

Денежную реформу провели практически без помех Если для обмена не хватало наличности, то иностранные деньги зачислялись на депозит с одновременным уведомлением через телеграф Киевской конторы Государственного банка, посылала украинской купюры Благодаря этому последние не падали в цене по сравнению с другими валютами, даже наоборот - их стоимость всегда была выше большевистских и ден и конских деньгией.

Однако, последовательность осуществляемой реформы было прервано военными действиями 2 февраля 1919 г правительство Директории отступил из Киева в Винницу, а через месяц - в Каменец-Подольский Характерными особливос стями того периода были стойкая тенденция к уменьшению территории УНР и постоянное ухудшение финансового положения Расходы на содержание армии и государственного аппарата постоянно росли, тогда как поступления от налогов уменьшались, а впоследствии совсем прекратились При таких условиях спрос на деньги мог довольствоваться лишь через расширение эмиссий и печатание новых украинских деньгахрошей.

Такой денежной политики правительство Директории придерживался до конца 1920 г, то есть до конца своего существования в пределах Украины

Еще одной особым обстоятельством, при которой реализовывалась денежная политика Директории, было вхождение западноукраинских земель в состав УН Р Поэтому с февраля 1919 Б Мартос уделял много внимания вопро нню денежного обеспечения этих территорий В Галичине, как в части бывшей Австро-Венгерской монархии, в обращении продолжали находиться кронрони.

В принятом законе Украинской Национальной Рады о введении в обращение украинской национальной валюты в западных областях от 4 апреля 1919 было предусмотрено, что 1 гривна соответствует 1 кроне, а 1 р бованець - 2 гривнам или 2 кронам время этим законом запрещалось ограничения стоимости украинской валюты в любой способ, что было предусмотрено арест до двух лет и штраф до 100 000 рублей Отказ принимать украинские деньги предусматривала наказание арестом до б месяцев и штрафом до 50 000 гривен Таким образом, несмотря неутешительные событиях на фронте, правительство УНР всевозможными способами старался обеспечить обращение украинского ской денежной единицы, которая была одним из важнейших символов государственностиості.

Несмотря на значительное ротацию в руководстве Министерством финансов, правительство Директории придерживался последовательности в своей денежной политике Прежде всего, это касалось вопроса продолжения производства деньги ей в Берлине согласно предварительным соглашениям и доставки их в Украину Положение дел с печатанием денег в Германии ухудшилось вследствие революционных событий в ноябре 1918 г и инфляции розкручува лась быстрыми темпами Кроме того, Берлинская типография отказалась отпускать бумага, заказанный для производства украинских денег (25 и 100 рублей с водяным знаком \"звезды\"), поскольку он исполь вувався для изготовления немецких денежных знаков Недостаток бумаги в соответствии с предусмотренными ассортимента и объема стала причиной увеличения разновидностей украинских денежных знаковгрошових знаків.

С целью обеспечения потребности в денежных знаках больших номиналов, возникшей вследствие роста цен, и для обеспечения обмена было решено внести коррективы в структуру сделки с Берлинской типография ней Так, вместо государственных кредитных билетов номиналом в 5 и 20 гривен (см. Таблицу 1311), образцы которых еще не утвердили, дополнительно заказали 80 000 билетов в 1000 гривен, 160 000 билетов в 500 и 1 000 000 билетов номиналом 100 гривен В итоге общая сумма 1 млрд гривен осталась без сми змін.

Кроме замедления печатания денег, острой проблемой стало их накопления в кладовых имперской типографии Представитель Министерства финансов Украины в Германии В Аристархов искал помещение для я хранения украинских денег, хлопотал о необходимости срочного их отправления с надлежащим организованной охраной от нашей стороны Однако военные события, включая захват поляками Холмщины, п ерешкоджалы поступлению готовых банкнот и бумаги железной Поэтому был заключен договор с немецким акционерным обществом \"Lufthansa * о доставке денег воздуху Благодаря перелетам из Б Эрлин в Каменец-Подольский в Украине оказалась большая часть готовых денег Однако, высокая степень износа самолетов, а также сложный маршрут над Карпатами вызвали ряд аварий и катастрофу у мае 1919 p, в которой погиб полковник Дмитрий Витово-ский Так было потеряно определенную часть денег время, вследствие непредвиденных остановок на территории Румынии, были арестованы и не возвращены 300 млн гривен00 млн гривень.

Значительные трудности в решении проблемы обеспечения денежного обращения знаками, печатными за рубежом, побудили правительство Директории сформировать собственные мощности для производства денег Такие шаги осуществляли ися протяжении всего периода существования УНР Техника изготовления украинских денег в Украине была довольно примитивной, с использованием литографических камней и цинковых клише, с помощью которых наносились почережно орнаменты каждого из цветов К тому же, не хватало высококачественной краски и специальной бумаги с водяными знаками Последнюю проблему со временем решили из-за использования немецкой продукции, была значительно более высокого качества и с водяными знаками Используя эту бумагу, Директория дополнила денежный рынок новыми знаками (см. Таблицу 1331 13.3.1).

Как видно из данных таблицы, построенная в порядке номиналов (от малого до большого), в Станислав (ныне Ивано-Франковск) был выпущен разменный знак номиналом 5 гривен, выполнен на Сиром м бумаге с водяным знаком \"грибы\" типографским способом Этот выпуск призван обеспечить денежное обращение на западноукраинских землях Поскольку основные товарообменные операции между восточными и западными территория мы Украину были связаны с сахаром и нефтью, то вероятнее всего, что идея возникновения 5-гривневого номинала обусловлена ??соответствующей цене одного фунта сахара На-скорую осуществлена ??эмиссия и недостаточность то хничного контроля повлекли допущения ошибки на части разменных знаков-пропущено букву \"р\" (Гивен) Этот хибодрук теперь является одним из наиболее редких украинских денежных знаковаїнських грошових знаків.

Еще один знак - 10 рублей - был изготовлен 30 декабря 1918 г по проекту Г Золотова, но в обращение выпущен лишь через 8 месяцев Печатались эти купюры на бумаге с водяным знаком \"грибы\" Одновременно с с ними 27 июля 1919 г увидели свет 25 руб, отпечатанные еще 21 января 1919 21 січня 1919 р.

Таблица 1331

Денежные знаки, выпущенные правительством Директории

Название

Номинал

Дата

Место печати

Время эмиссии

Ориентировочная сумма эмиссии \"(млн руб]

разменные знаки Казначейства

5 гривен

Без даты

Станислав (Ивано-Франковск)

5071919

Знак Государственного казначейства

10 рублей

Без даты

Киев, Каменец-Подольский

27071919

20,080

Знак Государственного казначейства

25 рублей

1919

Каменец-Подольский

27071919

4,091

Знак Государственного казначейства

100 рублей

1918

Каменец-Подольский

27071919

19,0

Знак Государственного казначейства

250 рублей

1918

Каменец-Подольский

081919

816,1

Знак Государственного казначейства

1000 рублей

Без даты

Киев, Винница, Каменец-Подольский

4121918

-

30 декабря 1918 г было изготовлено знаки Казначейства номинальной стоимостью 100 руб Они отличались дополнительной степенью защиты Да, слева на аллонже содержалось бюст Б Хмельницкого, выполнено сухим рельефным тиснением (конгрев) От его изображения происходила народное название этих денег - \"Богдановка\" Последние два номинала и 250 руб было изготовлено на бумаге с водяным знаком \"звездыим знаком "зірки".

Объявления о выпуске купюры 1000 рублей появилось в \"Государственном вестнике\" еще 4 декабря 1918 Но из-за политических событий этот знак ввели в обращение только во времена Директории Он имел массу разн новидностей, что было обусловлено экономическими обстоятельствами и событиями на фронте Так, отказ Германии поставлять бумагу с водяными знаками \"волны\", предназначавшийся для производства 1000-рублевых купюр, заставила искать ему замену Было ухти йому заміну. Було ух-

валено решение, согласно которому от 18 марта 1920 1000 руб начали печатать на бумаге с водяным знаком \"звезды\", а 100 руб, изготавливаемых на этой бумаге, решили печатать на бумаге водя пьяным знаком \"грибынаком "гриби".

Кроме того, в руки деникинцев попала часть денежных знаков номиналом 250 руб Они снизили стоимость этого номинала, что заставило правительство провести их обмен и выкуп у населения по биржевому курсу, как кий достиг 1700 руб 250-рублевыми знаками за 1000 кррб.

Сложность реализации денежной политики правительства Директории заключалась еще и в том, что в Одессе деникинские войска захватили клише для печати 50-рублевых знаков серии АО и продолжали их производство Аналогично действовало правительство большевиков, который, кроме 50-рублевых знаков, выпускал также 10-рублевые, на которых изменили характер серии номера и яркость фарб.

Самая главная задача, что касалось признания законным средством платежа только денежных знаков УНР, был выполнен в октябре 1920 г Все остальные деньги могли свободно покупаться и продаваться, но не были обовья язковими для приема время признавались фальшивыми большевистские и деникинские эмиссииії.

Во времена Директории объем украинских денег в обращении вырос до 20 млрд грн, что отражало условия галопирующей инфляции

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы