Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Основы охраны труда - Березуцкий ВВ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

12 Концепция управления охраной труда в Украине

121 Общие положения

Концепция управления охраной труда (далее - Концепция) направлена ??на реализацию положений Конституции и законов Украины относительно обеспечения охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, созданию безопасных и нешкидл ливих условий труда на каждом рабочем месте, надлежащих условий для формирования у работников сознательного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, внедрение новых и совершенствование существующих меха измов управления в области охраны труда.

Управление охраной труда - это подготовка, принятие и реализация правовых, организационных, научно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных Ован на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Необходимость определения основных направлений управления охраной труда предопределяется реальными политическими и социально-экономическими процессами, а именно:

• структурными изменениями в экономике, развитием процессов разгосударствления, образованием новых форм и методов хозяйствования, существенным увеличением количества субъектов хозяйственной деятельности разных форм вл ласности, особенно в среднем и малом бизнесе, и, в частности, физических лиц (наемный труд), что значительно усложняет управление охраной труда традиционными методами и требует перевода его на качественно новый уровень

• проведение административной реформы в Украине;

• переходом министерств, других центральных органов исполнительной власти от отраслевого принципа управления к функциональному;

• сокращением или полной ликвидацией служб охраны труда, низкой эффективностью их деятельности, обусловленной, как правило, отсутствием квалифицированных специалистов по охране труда;

• отсутствием системы подготовки в учебных заведениях специалистов по охране труда;

• недостаточной взаимодействием между органами, осуществляющими функции управления охраной труда, отсутствием надлежащего разграничения их функций;

• неудовлетворительным состоянием безопасности и условий труда в общественном производстве, особенно на небольших предприятиях, что связано с приоритетом результатов производственной деятельности относительно соблюдения требований охран ны труда

• высоким уровнем аварийности, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

• растущим количеством физически изношенного и морально устаревшего оборудования, машин, механизмов, не отвечающих требованиям безопасности, что увеличивает вероятность аварий и несчастных случаев на производстве;

• отсутствием надлежащего обеспечения работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты;

• значительным количеством рабочих мест, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм;

• недостаточно сознательным отношением к вопросам охраны труда большинства владельцев предприятий с негосударственной формой собственности;

• ежегодным ростом общей суммы расходов на финансирование льготных пенсий по трудовому увечью, возмещения работникам, причиненного вреда на производстве;

• недостаточным информационным обеспечением населения по вопросам личной безопасности и безопасности окружающих;

• введением новой системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что требует создания предпосылок для эффективного взаимодействия государственных органов и Фо онду социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее - Фонд социального страхования от несчастных случаев)

• интеграцией Украины в мировое сообщество;

• отсутствием надлежащего финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики в области охраны труда;

• ослаблением административного и общественного контроля за состоянием охраны труда

Целью внедрения Концепции является реализация конституционного права работников на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда путем:

• создание и обеспечение функционирования государственной, отраслевых, региональных систем управления охраной труда и системы управления охраной труда предприятий, организаций, учреждений с целью комплексног го решения задач охраны труда

• разграничение предприятий по сферам управления охраной труда между региональными и отраслевыми органами управления охраной труда;

• применение экономических методов управления охраной труда;

• повышение роли работодателя по созданию системы управления охраной труда на предприятии (или совершенствование уже существующей) и обеспечение на каждом рабочем месте безопасных и здоровых условий труда эти

• изменения подходов к формированию нормативно-правовой базы по охране труда с учетом международной практики;

• научного обеспечения управления охраной труда;

• приоритетной поддержки научных исследований, направленных на развитие охраны труда и внедрения результатов научно-исследовательских работ в практику;

• совершенствование системы мотивации деятельности должностных лиц органов государственного управления охраной труда, работодателей по созданию безопасных и безвредных условий труда, работников-по соблюдению требований охраны труда

• экономической заинтересованности в безопасных условиях труда;

• создание оптимального механизма взаимодействия органов государственного управления охраной труда и Фонда социального страхования от несчастных случаев;

• разграничение направлений деятельности между местными государственными администрациями, органами Госнадзорохрантруда и региональными отделениями Фонда социального страхования от несчастных случаев на произ ицтви

• укомплектование органов государственного управления охраной труда и надзора за охраной труда, служб охраны труда предприятий квалифицированными специалистами по охране труда;

• восстановление и совершенствование системы подготовки и переподготовки в учебных заведениях специалистов по охране труда;

• создание четкой системы учета, анализа состояния безопасности и условий труда в государстве;

• формирование сознательного отношения граждан к вопросам охраны труда и безопасной жизнедеятельности путем проведения информационно-разъяснительной работы через средства массовой информации;

• совершенствование системы справочно-информационного обеспечения в области охраны труда на основе информационных компьютерных сетей;

• создание эффективной системы финансирования мероприятий по охране труда

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы