Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Основы охраны труда - Березуцкий ВВ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

123 Реформирование в сфере управления охраной труда

Органы государственного управления охраной труда

Концепция предусматривает сохранение следующей многоуровневой структуры государственного управления охраной труда:

• Кабинет Министров Украины;

• специально уполномоченный правительственный орган государственного управления охраной труда (далее - Госнадзорохрантруда);

• на региональном уровне - Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и органы местного самоуправления;

• на отраслевом уровне - министерства и другие центральные органы исполнительной власти

Кабинет Министров Украины обеспечивает реализацию государственной политики по управлению охраной труда через Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения

Решение Национального совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения должны быть обязательными для исполнения всеми органами, осуществляющими государственное управление охраной труда по всей вертикали Для ре еализации этой нормы необходимо при обработке законопроекта \"О Кабинете Министров Украины\" внести в законопроект соответствующие предложения, а также подготовить соответствующие изменения и дополнения в пос постановлением Кабинета Министров от 151293 г. № 733 \"О создании Национального совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения\"ня",

Госнадзорохрантруда При определении государственной политики относительно управления охраной труда на региональном и отраслевом уровнях решение Национального совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения и Д Госнадзорохрантруда в пределах своей компетенции должны быть приоритетными и обязательными для исполнения всеми органами, осуществляющими управление охраной труда на региональном и отраслевом уровнях.

С целью научного обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда создан Национальный научно-исследовательский институт охраны труда (далее - ННДИОП), который проводит научные исследования по по вопросам безопасности труда и производственной среды, управления и надзора за охраной труда, координирует работу в научно-технической сфере охраны труда, а именно

• разрабатывает проекты национальных и других государственных научно-технических программ по проблемам охраны труда, а также меры по их реализации;

• прорабатывает проекты законодательных и других нормативно-правовых актов по охране труда, стандартов безопасности труда;

• изучает, обобщает опыт организации обучения и пропаганды охраны труда, разрабатывает мероприятия по их усовершенствованию;

• проводит научно-технические работы для решения задач и создания безопасных и безвредных условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, уменьшения факторов вредными ивого воздействия на организм работников и т.д.

• разрабатывает экономические методы управления охраной труда;

• создает автоматизированные информационные системы охраны труда, соответствующие базы и банки данных;

• выполняет анализ случаев производственного травматизма, профзаболеваний и аварийности;

• осуществляет информационное обеспечение в области охраны труда, готовит аналитические обзоры о состоянии и перспективах отрасли, научные, методические и информационные издания;

• организует и проводит конференции, симпозиумы, семинары, выставки, конкурсы и т.д.

Управление охраной труда на региональном уровне осуществляют:

• в Автономной Республике Крым - Совет министров Автономной Республики Крым;

• в областях, городах Киеве и Севастополе - областные Киевская и Севастопольская городские государственные администрации;

• в районах - районные государственные администрации;

• в селах, поселках, городах - исполнительные органы соответствующих советов Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные

администрации реализуют государственную политику в области охраны труда в пределах своих полномочий и на соответствующих территориях, учитывая приоритетность решений Национального совета по вопросам безопасной життедиял льности населения и Госнадзорохрантруда Полномочия региональных органов управления охраной труда и безопасной жизнедеятельности относительно предприятий территории необходимо четко определить и функциона льно разграничить с полномочиями других органов государственного управления охраной труда путем принятия соответствующих нормативно-правовых актев.

В сферу деятельности региональных органов управления охраной труда и безопасной жизнедеятельности относятся объекты коммунальной собственности, другие объекты хозяйствования негосударственной формы собственности, в первую в очередь предприятия малого и среднего бизнеса, расположенные на соответствующей террито.

Функции региональных органов управления охраной труда и безопасной жизнедеятельности отношении субъектов предпринимательской деятельности, в первую очередь относительно малых и других предприятий с негосударственной формой й собственности заключаются в предоставлении организационно-методической помощи и обеспечении контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда и осуществляются во взаимодействии с региональными управлениями Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

С целью помощи небольшим предприятиям, для которых создание служб охраны труда со штатными работниками невозможно, следует обеспечить надлежащие правовые и организационные предпосылки для привлечения на к оговирних основе сторонних специалистов для решения проблем охраны труда Необходимо сформировать рынок соответствующих услуг, в частности расширить сеть добровольных объединений специалистов по охране труда, на основании полученных ими лицензий могли бы обеспечить качественное обслуживание небольших предприятий по их заказуя.

Органы местного самоуправления проводят такие мероприятия по управлению охраной труда:

• реализуют государственную политику в области охраны труда;

• утверждают и обеспечивают реализацию целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, а также мероприятия по охране труда в составе программ социально-экономи ичного и культурного развития регионов в пределах соответствующих территорий

• отслеживают эффективность действия действующего законодательства по охране труда, осуществляют контроль за его соблюдением и подают предложения по его совершенствованию; вводят механизм социального мониторин Нгу по этим вопросам

• обеспечивают формирование и реализацию дополнительных социальных гарантий по охране труда в коллективных договорах путем оказания методической помощи;

• участвуют в разработке регионального соглашения, принятию сторонами соглашения обязательств по обеспечению дополнительных социальных гарантий охраны жизни и здоровья работников, их социальной защите я в этой сфер.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают соблюдение требований охраны труда на объектах жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и и связи, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, а также другими субъектами хозяйствования, которые зарегистрированы или находятся на территории соответствующих советов, кроме суб ' объектов государственной формы собственности.

Управление охраной труда на отраслевом уровне осуществляют министерства и другие центральные органы исполнительной власти относительно предприятий, относящихся к сфере их управления В министерствах и других центр ральных органах исполнительной власти должны создаваться службы охраны труда, задачи и функции которых определяются соответствующим положениям.

Управление охраной труда на уровне предприятий \"организаций, учреждений на предприятиях, в организациях, учреждениях службы охраны труда создаются и функционируют в соответствии с требованиями Типового положения о службе охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 030893 г. № 73, которое подлежит пересмотру с учетом утвержденных Концепцией управления охраной труда принципов относительно дальнейшего вд осконалення управления охраной труда на всех уровнявнях.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы