Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Основы охраны труда - Гандзюк МП
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

ЧАСТЬ ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Глава 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА УКРАИНЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В Украине действуют законы, определяющие права и обязанности ее жителей, а также организационную структуру органов власти и промышленности Конституция Украины - основной закон государства - декларирует равные права а и свободы всем жителям государства: на свободный выбор труда, соответствует безопасным и здоровым условиям, на отдых, на социальную защиту в случае потери трудоспособности и в старости и некоторые другие Все зак они и нормативные документы должны согласовываться, базироваться и соответствовать статьям Конституцииії.

Законодательная база охраны труда Украины насчитывает ряд законов, основными из которых является Закон Украины \"Об охране труда\" и Кодекс законов о труде (КЗоТ) К законодательной базы также относятся Законы Украины: \"Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности\", \"О здравоохранении\", \"О пожарной безопасности \",\" Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения \",\" Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности \",\" О дорожном движении \",\" Об общеобязательном социальном страхов Ання в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением \", их дополняют государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты - это стандарты, инструкции, правила а, нормы, положения, уставы и другие документы, которым представлена ??сила правовых норм, обязательных для исполнения всеми учреждениями и работниками Украинправових норм, обов'язкових для виконання усіма установами і працівниками України.

11 Закон Украины \"Об охране труда\"

Закон \"Об охране труда\", принятый Верховной Радой Украины 14 октября 1992 г., был пересмотрен и утвержден Президентом Украины в новой редакции 21 ноября 2002 г Он состоит из преамбулы и 9 9 разделов Отметим некоторые важные моменты, записанные в Законе Так, в разделе I \"Общие положения\" (статья 1) приводятся определения понятий: \"охрана труда\", \"работодатель\", \"работник\", и обозначу ется действие этого Закона (статья 2), который распространяется на всех физических и юридических лиц Статья 3 предусматривает: если международным договором, на обязательность которого дала согласие Верховная Рада Украины, уста влены другие нормы, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины об охране труда, то применяются нормы международного договора Основными принципами государственной политики в области охраны труда (статья 4) приоритет жизни и здоровья человека перед любыми результатами производственной деятельности, ее социальную защиту и возмещение вреда, причиненного здоровью, обучение по вопросам охраны труда, полная е дповидальнисть работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда и идавця за створення безпечних і здорових умов праці та ін.

В разделе II \"Гарантии прав граждан на охрану труда\" предусмотрено, что работодатель обязан информировать работника об условиях труда; выплачивать компенсацию за вредные условия труда; обеспечивать социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в Фонде социального страхования от несчастных случаев; возмещать вред, причиненный работнику на производстве; письменно, не позднее чем за 2 месяца, информировать работника об изменениях производственных условий или льгот; обеспечивать спецодеждой и средствами индивидуальной защиты согласно действующим нормативам и условиям коллективного договора; зафиксировано право работника отказаться от выполнения работ, если это угрожает его здоровью и жизни, да иттю, та ін.

В Законе есть статьи об охране труда женщин, несовершеннолетних, инвалидов

В разделе III \"Организация охраны труда\" говорится, что работодатель обязательно создает систему управления охраной труда на предприятии и обеспечивает ее функционирование для достижения установлен них нормативов и повышения существующего уровня охраны труда В разделе приведены обязанности работников: заботиться о здоровье и безопасности как личную, так и окружающих, знать и выполнять требования нормативно-прав овых актов по охране труда; проходить установленные законодательством медицинские осмотры Работник несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требованиямиачених вимог.

В статье 15 говорится о создании на предприятии службы охраны труда при численности работающих - 50 и более человек, при меньшей численности - возглавляет службу охраны труда совместитель или посторонний специалис в на договорных началах (согласно Типовому положению о службе охраны труда) Служба охраны труда подчиняется работодателю, а ее руководители и специалисты по своей должности и заработной пла той приравниваются к руководителям и специалистам основных производственно-технических служб Работники службы имеют право выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения пре си, останавливать работы производства, участки, машины или оборудование в случае нарушений правил безопасности, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и др. Ликвидация службы охраны труда возможно только и в случае ликвидации предприятия Для помощи службе охраны труда на предприятии, согласно тыловой положением, может быть создана комиссия по вопросам охраны труда Решения комиссии имеют рекомендательный характеактер.

Все работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить за счет работодателя инструктаж, обучение по вопросам охраны труда и правил оказания первой медицинской помощи пострадавшим м и правил поведения в случае возникновения аварии (статья 18) Обучение и проверка знаний должна осуществляться один раз в год для работников, занятых на работах с повышенной опасностью, и один раз в 3 года для всех должностных лиц (в соответствии с типовым положением, утвержденным специально уполномоченным центральным органом надзора за охраной труда).

В статье 19 говорится, что финансирование охраны труда осуществляется работодателем Для предприятий, независимо от формы собственности, или физических лиц, использующих наемный труд, расходы на охрану труда составляют 0,5% от суммы реализованной продукции Для предприятий, финансируемых из государственного или местного бюджетов, на охрану труда предполагается тратить не менее 0,2% от фонда оплаты пр аци Финансирование общегосударственных, отраслевых, региональных программ и профилактических мероприятий по охране труда осуществляется из государственных и местных бюджетов и других источников финансирования, определенных зако конодательством Законом предусмотрено вносить в коллективный договор, соглашение социальные гарантии для работников предприятия по вопросам охраны труда (статья 20) с определением их финансирования Здания, сооружения, у статкування, машины, механизмы, транспортные средства должны соответствовать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда, перед введением в действие, должны пройти экспертизу (статья 21) Расследование т а учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий организует работодатель (статья 22) в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров Украины В статье 23 предусматривается пре ния информации работодателем Фонда социального страхования от несчастных случаев о состоянии охраны труда Эта информация должна доводиться до всех работников предприятия, а также направляться в органы государственного управления и государственного надзора соответствии с Законом (статья 24), могут создаваться добровольные объединения (ассоциации, общества) граждан, работников и специалистов с целью улучшения охраны трудаони праці.

В разделе IV \"Стимулирование охраны труда\" говорится об экономическом стимулировании работников (статья 25) за активное участие и инициативу во внедрении мероприятий по повышению уровня безопасности труда, которое с осуществляется согласно коллективному договору, соглашению и законодательством Возмещение ущерба (статья 26) за нарушение правил охраны труда - государству, юридическим и физическим лицам - согласно действующим закон одавством Расходы на спасение пострадавших во время аварии и ликвидации ее последствий, на расследование ее причин, а также другие расходы, предусмотренные законодательством, возмещает работодательроботодавець.

Раздел V \"Нормативно-правовые акты по охране труда\" К ним относятся правила, нормы, регламенты, положения, стандарты, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения Они пересматриваются по необ бхиднистю, но не реже одного раза в 10 лет Стандарты, технические условия и другие документы на средства труда и технологические процессы должны содержать требования по охране труда и согласовываться с органами государственного надзора за охраной труда Действие нормативно-правовых актов по охране труда распространяется на сферу трудового и профессионального обученияйного навчання.

Раздел VI \"Государственное управление охраной труда\" (статья 32) определяет органы государственного управления охраной труда и их компетенцию - Кабинет Министров (обеспечивает реализацию государственной политики в области и охраны труда) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти; Совет министров АР Крым, местные государственные администрации и органы местного самоуправления С целью координации деятельности органов государственного управления охраной труда создается Национальный совет по вопросам безопасности жизнедеятельности населения, которую возглавляет вице-премьер-министр Украины Министерства и другие центральные органы исп онавчои власти проводят единую научно-техническую политику по вопросам охраны труда, разрабатывают и реализуют отраслевые программы, осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий отрасли, осуществляют в идомчий контроль за состоянием охраны труда, заключают с отраслевыми профсоюзами соглашения по вопросам охраны труда и др. (статья 33) Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за о охраной труда осуществляет контроль и комплексное управление охраной труда на государственном уровне, занимается нормо-творческой деятельностью и др. Решения, принятые специально уполномоченным центральным органом вы исполнительных власти по надзору за охраной труда в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Респ блики Крым, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицамизичними особами.

Статьи 34, 35, 36 содержат положения о полномочиях Совета министров АР Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления Научные исследования по проблемам охраны труда (статья 37) проводятся научно-исследовательскими институтами, проектно-конструкторскими учреждениями и организациями в пределах общегосударственной и других программ по этим вопросам - научно-исследовательскими институтами, проектно- конструкторскими учреждениями и организациями, высшими учебными заведениями и специалистами.

Раздел VII \"Государственный надзор и общественный контроль за охраной труда\" Государственный надзор (статья 38) осуществляют: специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда - Госгорпромнадзор (до середины 2005 г Госнадзорохрантруда) специально уполномоченный государственный орган по вопросам радиационной безопасности - Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности; с пециально уполномоченный государственный орган по вопросам пожарной безопасности - Управление пожарной охраны МЧС Украины; специально уполномоченный государственный орган по вопросам гигиены труда - Санитарно-эпидемиологическая служба МОЗ Украины В статьях 39 и 40 определяются права и ответственность, а также социальная защита должностных лиц специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной й рабохороною праці.

Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда (статья 41) осуществляют профсоюзы, их объединения в лице своих выборных органов и представителей При отсутствии профсоюза общин ДСК контроль осуществляет уполномоченное наемными работниками лицо, наделенное правом проверять состояние охраны труда (статья 42) и действует согласно Типовому положениюя.

Раздел VIII \"Ответственность за нарушение законодательства об охране труда\" за нарушение законодательства об охране труда предусмотрен штраф (статья 43), максимальный размер которого составляет 5% месячного в фонд заработной платы юридического или физического лица, которое использует наемный труд Средства от штрафов зачисляются в Государственный бюджет Ответственность за нарушение требований по охране труда (статья я 44) предусматривается дисциплинарная, административная, материальная и уголовноа кримінальна.

Раздел IX \"Заключительные положения\" Закон вступает в силу со дня его опубликования, а часть четвертая статьи 19 - с 1 января 2003

Для практической реализации Закона \"Об охране труда\" был принятая 15 декабря 1993 года Закона Украины \"О внесении изменений и дополнений, касающихся охраны труда, в Кодекс законов о труде Украины\" а также Закон Украины \"О внесении изменений и дополнений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины\" вол 15 января 1995 и ряд подзаконных актов, утвержденной х постановлением Кабинета Министров: Положение о создании Национального Совета по вопросам безопасности жизнедеятельности населения, Положения о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, Правила возмещения собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику повреждением здоровья я, связанным с выполнением трудовых обязанностей, Положение о порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов об охране труда и др. Держпромгирнагл яд разработал еще целый ряд положений, направленных на практическую реализацию Закона Украины \"Об охране трудаону України "Про охорону праці".

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы