Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Управление охраной труда и риском по международным стандартам - Гогиташвили ГГ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

45 Проверка и корректирующие действия Обзор руководством

Следующей стадией (функцией) управления, после разработки планов работы по охране труда и создание организационной структуры управления, является этап повседневного оперативного руководства и мотивации ра от.

Мотивация - процесс поощрения выполнения работы

Регулирование - процесс устранения отклонений введенных текущих показателей от плановых заданий, норм и правил При наличии отклонений следует принимать соответствующие меры

Основной задачей на этом этапе является практическое налаживание четкого взаимодействия между всеми органами управления предприятия в работе по охране труда, реализации планов, мероприятий, приказов, предписаний, решений и и предложений по охране труда с целью их неуклонного выполнения При этом применяют определенные методы управления, основанные на использовании мотивов, определяющих поведение людей: сознательную необходимость выполнения требований охраны труда с целью предотвращения тяжких последствий или моральную и материальную заинтересованность в создании здоровых и безопасных условий труда Исходя из этого, в системе Управления ния охраной труда применяются организационно-распорядительных, социально-психологические и экономические методы управленияня.

Организационно-распорядительной методы предусматривают выполнение работниками своих должностных обязанностей по охране труда, издание и выполнение приказов, распоряжений, предписаний, решений Это методы прямого хара актера действия Любой регламентирующий документ или устный приказ, распоряжение должны быть обязательно выполнены Правомерность, оперативность и силу этих действий определяют соответствующие нормы, правила, стандартыти,

инструкции и другие нормативные акты Эффективность организационно-распорядительных методов базируется на сознательной дисциплине работников

Однако только приказами или распоряжениями невозможно достигнуть значительных результатов Поэтому очень важное значение имеют социально-психологические методы управления, такие, как воспитание, обучение, моральное стимулирование вания, гуманизация труда (повышение ее привлекательности, устранения монотонности, расширение творческих процессов, использования функциональной музыки, производственной эстетики).

Существенное влияние на работающих собственный пример руководителя, его отношение к выполнению требований охраны труда не на словах, а на деле Руководитель не должен мириться с нарушителями правил и инструкций, с НЕДИС сциплинованистю, с недооценкой мер безопасности рабоі.

Социально-психологические методы управления предусматривают: воспитательную работу, обучение и пропаганду охраны труда; представление личного примера руководителями подразделений в воспитании ответственности за соблюдением ния правил и норм охраны труда, установление контроля и взаимоконтроля, повышение дисциплины и ответственности за порученное дело, создание здорового психологического климата в коллективе, привлечение работников к управлению охраной труда; конкурсы по высокое состояние безопасности труда и культуры производства; моральное стимулирование, применение общественных, дисциплинарных и административных мер к нарушителей правил, норм охраны труда.

Несчастные случаи происходят вследствие нарушения известных правил и инструкций по охране труда, неосторожности и неосмотрительности Безопасность труда рабочего значительно зависит от психофизиологического состояния, как кий влияет на работоспособность и осторожность Поэтому работник должен уметь в начале работы ввести себя в оптимальный психологический рабочее состояние (ОПРС) и сохранять это состояние до конца рабочего дня, а рук ивникы - поддерживать йогго.

Для каждого рабочего ОПРС состоит из трех компонентов: физического, эмоционального и умственного

Физический компонент (сила, гибкость, легкость, подвижность и др.) зависит от физической подготовки рабочего

Эмоциональный компонент (позитивный настрой на работу) работник должен самостоятельно создавать и с этим входить в трудовой ритм, а руководители должны способствовать созданию такого настроения

Умственное компонент - это наличие плана и четкое осознание последовательности квалифицированных действий для выполнения данной работы, собранность, сосредоточенность, знание и выполнение применение безопасных методе ов и приемов рабоі.

Предполагаемая работа должна быть хорошо продумана, представлена ??во мнении, четко сформулирована; должны быть учтены и все требования безопасности труда

Главное место в деле обеспечения безопасности труда должен занимать непосредственный исполнитель работ Поэтому значительное внимание и средства должны быть направлены на улучшение психологического, физического и квалификационных ного уровня человека, обеспечения роста его самосознания, квалификации, созданию безопасных условий трудаі.

Экономические методы управления охраной труда имеют важное значение, особенно в условиях перехода предприятий к рыночным отношениям Несчастные случаи и заболевания на производстве, плохие условия труда негат тивно влияют на экономическую эффективность предприятия, его прибыль и рентабельность В новых условиях хозяйствования фонд заработной платы и материального стимулирования полностью зависит от прибыли (д оходу), и поэтому каждый руководитель и работник предприятия заинтересован в предотвращении таких случаев Кроме того, экономические методы предусматривают выплату премий за отсутствие травматизма и заболеваний, а т акож за высокий уровень охраны трудааці.

Согласно Закону Украины \"Об охране труда\", к работникам предприятий могут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению уровня безо безопасности и улучшения условий труда Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашениемгодою).

В случае необеспечения требований по охране труда работодатель в увеличенном размере отчисляет страховой тариф на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний И, наоборот, при надлежащем состоянии охраны труда страховой тариф уменьшаетсяя.

За нарушение нормативных актов по охране труда, невыполнение предписаний органов государственного надзора по вопросам безопасности, охраны труда и производственной среды предприятия могут привлекаться органами д государственного надзора за охраной труда к уплате штрафа в установленном порядк.

На каждом предприятии должна функционировать система материального поощрения трудовых коллективов за работу без травм

Материальное поощрение за повышение уровня охраны труда осуществляется в форме премирования, увеличение надвишок за высокое профессиональное мастерство, за высокие достижения в труде, повышение разряда (для робе итникив), повышение оклада (для должностных лиц и специалистов), а также путем награждения подарками, предоставление льготных путевок в санатории и дома отдыха, командировок на выставки и т.п. Виды материальных поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором).

Материальные санкции за несоблюдение (нарушение, необеспечение) норм и требований охраны труда осуществляют путем полного или частичного лишения или снижения размеров надвишок, снижение оклада, перевода в на менее ответственную и ниже оплачиваемую робот.

Моральное поощрение работников за достижения в обеспечении охраны труда осуществляется путем награждении ведомственными знаками отличия, почетными грамотами, присвоение почетных званий, занесение на \"Доску почета\" тощquot; тощо.

Разработка системы стимулирования охраны труда, анализ и оценку ее эффективности осуществляет служба охраны труда при участии профсоюзов, службы оплаты труда с привлечением, при необходимости, других служб пи идприемства Система стимулирования охраны труда должна быть отражена в Положении о премировании работников предприятия, а также в коллективном договоре (соглашении) предприятийа.

Система стимулирования улучшения условий и безопасности труда на предприятии содержит

- снижение количества аварий и остановок на работе;

- снижение количества нарушений норм и требований охраны труда;

- снижение количества штрафов и выплат через них;

- снижение уровня производственного травматизма;

- снижение уровня профессионального заболевания;

- снижение уровня общей заболеваемости;

- своевременное и в полном объеме выполнение программ и планов, обязательств по охране труда, предусмотренных в коллективном договоре;

- другие показатели, способствующие заинтересованности работников в создании здоровых и безопасных условий труда

Для стабильного управления охраной труда необходимо создавать такие условия, при которых улучшение той работы было бы обязательным элементом системы экономического стимулирования производственного коллектива Оно эт винно основываться на конкретной оценке мероприятий по охране труда с учетом оздоровительного и экономического эффектев.

Для эффективного управления руководители предприятий и подразделений должны иметь объективную информацию о состоянии и уровень охраны труда Поэтому необходима методика расчета обобщающих показателей (коэффициента циентов) уровня безопасности и охраны труда в подразделениях и на предприятии в целомм.

Оценка и стимулирование работы по охране труда Для ежемесячной оценки состояния безопасности труда в производственных подразделениях на предприятиях используется методика, которая базируется на расчете обобщенного коэффициента безопасности труда с учетом нормативов его понижение и повышение за недостатки или достижения в этой работе:

Эта методика наиболее соответствует общим требованиям к критериям управления: простоты, информационной обеспеченности, оперативности, чувствительности, конкретности Этот коэффициент позволяет оценивать выполнение я установленных обязанностей по охране труда каждым работником и руководителем подразделения и, в зависимости от его значения, стимулировать эту роботу.

Расчет К6 структурного подразделения выполняется не позднее чем второго числа следующего месяца руководителем подразделения вместе с уполномоченным по охране труда по записям в журнале административно-грома адских контроля II степени, предписаний службы охраны труда; составляется отчет о показателях безопасности рабо.

Служба охраны труда после совещания у работодателя (главного инженера) по результатам административно-общественного контроля III степени корректирует Кб в цехах и отделах, передает эти данные в отдел организац ции труда и заработной платы, они учитываются при начислении премии за результаты производственной деятельности.

В табл 47 и 48 дается образец перечня показателей снижения и повышения на предприятиях Министерства связи

Таблица 47 Перечень факторов, отсутствие которых ведет к снижению коэффициента безопасности труда в структурном подразделении предприятия связи

№ п / п

Наименование отсутствующего документа

Кз, за ??каждый случай

1

2

3

1

Перечень документов по охране труда, внедрение которых обязательно в структурном подразделении

0,03

2

Перечень работ и профессий с повышенной опасностью, исполнители которых до начала выполнения обязанностей и периодически, 1 раз в год, должны проходить обучение и проверку знаний по охране труда

0,02

3

Перечень работ и профессий, исполнители которых должны проходить инструктаж по охране труда 1 раз в квартал и проверку знаний по охране труда 1 раз в год

0,03

4

Приказ предприятия о назначении комиссии по проверке знаний работников по вопросам охраны труда

0,03

б

Билеты для экзаменов работников по вопросам охраны труда

0,02

6

Программы первичного инструктажа

0,02

7

Журнал регистрации инструктажей по вопросам охраны труда

0,08

8

Журнал (протоколы) проверки знаний работников по вопросам охраны труда

0,08

9

Перечень профессий работников, которые освобождаются от первичного, повторного и внепланового инструктажей по вопросам охраны труда

0,02

10

Перечень работ с повышенной опасностью

0,05

11

Перечень работ с повышенной опасностью, на использование которых необходимо выдавать наряд-допуск

0,05

12

Утверждены инструкции по охране труда по профессиям и видам работ

0,02

13

Положение об организации работ по охране труда подразделения

0,03

14

Положение о работе уполномоченного трудового коллектива по охране труда

0,04

15

Паспорт санитарно-технического состояния подразделения

0,03

16

Журнал регистрации оперативного контроля состояния охраны труда

0,08

17

Карты выдачи средств индивидуальной защиты

0,01

18

Правила безопасности при выполнении работ

0,02

19

Правила охраны труда на транспорте

0,02

20

Правила устройства электроустановок потребителей (ПУЭ), вид 6-е

0,02

21

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ) и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ), вид 4-е

0,02

22

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (при наличии оборудования)

0,01

23

Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (при наличии оборудования)

0,02

24

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, действующих под давлением (при наличии оборудования)

0,01

25

Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (при наличии лифтов)

0,01

26

Перечень работ, где есть необходимость в профессиональном до бору

0,01

27

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается использование труда женщин

0,01

28

Перечень профессий работников, подлежащих предварительному медицинскому осмотру

0,05

29

Правила пожарной безопасности

0,02

30

ПДД

0,01

Нарушение правил безопасности

31

Несвоевременное выполнение запланированных мероприятий, приказов, распоряжений, предписаний есть охраны труда

0,1

32

Нарушение порядка контроля состояния охраны труда

0,05

83

Нарушение правил безопасности при выполнении работ в электроустановках

от

34

Нарушение правил безопасности при выполнении электро-и газосварочных работ

0,05

35

Нарушение правил безопасности при выполнении работ на высоте (более 1,3 м)

0,1

36

Нарушение правил безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ

0,05

37

Нарушение правил безопасности при оборудовании строительных площадок, участков работ, рабочих мест

0,05

38

Нарушение требований производственной санитарии в помещениях и на территории

0,01

39

Наличие несчастного случая по вине предприятия структурного подразделения)

0,25

40

иаявнисть несчастного случая с вииы предприятия структурного подразделения) со смертельным исходом

1,00

Таблица 48 Перечень факторов, вызывающих повышение коэффициента безопасности в структурном подразделении предприятия связи

№ п / л

Наименование фактора

Кп, за каждый фактор

1

Наличие изобретений и рационализаторских предложений по охране труда

0,1

2

Примерный санитарное состояние производственных помещений и закрепленной территории

0,1

3

Тщательное ведение документации по охране труда

0,15

4

Отсутствие производственного травматизма в течение одного года

0,1

Результаты проверки записываются в журнал (табл. 49), на основании их осуществляется расчет подразделения за каждый месяц по формуле:

Таблица 49 Журнал проверки состояния охраны труда в подразделении

з / п

Дата

Наименование

нарушений требований

правил безопасности

труда, предписаний о необходимости устранения недостатков Должность, Фамилия и подпись проверяющего

Срок устранения

Ответственный исполнитель

Отметка о выполнении

Кз

Кп

Мастера (руководители участков) за нарушение требований, правил и норм охраны труда депремиюються на 10% за каждое нарушение Рабочие (работники), которые нарушили инструкции по охране труда (должностные Инструкции ии), депремиюються на 10% за каждый зафиксированы нарушенияя.

Систематическое применение экономических методов управления охраной труда позволяет повысить уровень той работы, способствовать предотвращению случаев травматизма и профзаболеваний, улучшить условия труда

Как показывает опыт, методы положительного стимулирования дают лучшие результаты, чем методы наказания Основной принцип управления: что поощряете, то и получаете Система поощрения должна быть персональной и и предоставляться за конкретные достижения не всегда работников можно поощрить лишь денежными премиями эффективным может быть проявление благодарности за хорошо выполненную работу, достижения в области охраны труда, надо ния большей самостоятельности в принятии решений и иа ін.

Вместо применения угроз и запугивания нужно создавать в коллективе атмосферу доверия, когда работники смогут откровенно говорить с руководителем о положительных и отрицательных аспектах деятельности коллег и не ожидать плохих последствий для себя в коллективе должна быть атмосфера взаимоуважения Это будет способствовать повышению эффективности работы всего коллектива Сосредоточение на положительном срабатывает лучше, чем упоминания негативного Это создает у работников желание позитивного поведения и поднимает рабочее настроение Руководитель должен замечать даже незначительные достижения и поощрять их Тогда будут и большие достиг ния Методами признание и одобрение можно достичь больших успехов по соблюдению требований правил, норм, инструкций по охране труда и в основной работе Стоит открыто признавать успехи работников - в виде публичной устной или письменной благодарности, предоставления льгот (дополнительный отпуск и др.) В то же время нельзя искать успехов там, где их нет, это обесценивает проведенной работе и ведет к расходам доверие в к олектив колективі.

Авторитет и уважение к руководителю основаны, прежде всего, на его деловой квалификации и человеческих качествах, справедливых взаимоотношениях с работниками и в заботе за их благополучие

В то же время в трудовом коллективе должна царить дисциплина Ни один проступок, нарушение правил охраны труда не должны оставаться незамеченными Главная цель дисциплины - не наказание нарушителя, а в созданию условий, при которых нарушений не будет Грубые нарушения трудовой дисциплины и правил охраны труда наказываются согласно правилам трудового распорядка и соответствующими статьями КЗоТЗпП.

Административно-общественный контроль Контроль, учет, анализ состояния охраны труда заключается в расчете и учета показателей, характеризующих состояние условий труда, в сравнении этих показателей с нормативным мы значениями, выявлении причин несоблюдения правил, норм и стандартов при выполнении работ по охране труда Результат учета фиксируется в документах установленной форме отчетноститі.

Расследование и учет несчастных случаев, профзаболеваний и аварий осуществляется согласно действующему Положению

Учет и анализ производственного травматизма осуществляется службой охраны труда Результаты анализа является залогом для разработки планов-мероприятий по улучшению охраны труда

При проведении всех видов контроля должны определяться причины выявленных отклонений от норм и требований охраны труда и разрабатываться мероприятия по устранению с последующим их включением в соответствующих планов р работ по охраны труда.

Контроль - функция, которая выполняет стабилизирующую роль в системе управления Контроль и надзор за состоянием охраны труда на предприятии направлены на выявление отклонений от требований правил, норм, стандартов и инструкций и законодательства по охране труда с целью принятия соответствующих мер к их устранению Этот контроль и надзор осуществляют руководители предприятия и его подразделений, рабочие, а также ведомственные профсоюзные и государственные органы и прокуратура (табл. 410.10).

На предприятиях контролируют состояние охраны труда: директор (владелец), его заместители, главный инженер, служба охраны труда, главные специалисты, начальники цехов, участков, смен, мастера, бригадиры рабочие Основными видами контроля за состоянием охраны труда на предприятии е:

- повседневный оперативный контроль со стороны руководителей работ, подразделений и других должностных лиц;

- административно-общественный (трехступенчатый) контроль;

- контроль, который осуществляет служба охраны труда на предприятии;

- паспортизация условий труда и санитарно-гигиенических условий в цехах и на участках;

- аттестация рабочих мест по условиям труда;

- контроль со стороны уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда;

- надзор со стороны государственных инспекций;

- профсоюзный контроль

Оперативный контроль со стороны руководителей работ и подразделений предприятия проводится согласно утвержденным должностными обязанностями

Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда проводится согласно разработанным программам При этом

Таблица 410 Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда

Степень контроля

Лица, осуществляющие контроль

Объект контроля

Периодичность контроля

І

Начальник производственного участка (смены), мастер, уполномоченный по охране, очередной рабочий

Все рабочие места производственной зоны

Ежедневно во всех изменениях и бригадах с начала работы

II

Начальник цеха (руководитель подразделения), председатель профсоюза, представители медсанчасти, службы главного механика, энергетика, технолога предприятия (механик, энергетик, технолог цеха), специалист по охране, уполномоченный по О

Все рабочие места, производственные зоны и участки

Два раза в месяц во всех цехах и структурных подразделениях предприятия согласно утвержденному графику

III

Комиссия предприятия в составе: руководителя или главного инженера (председатель комиссии), руководителя службы ОП, руководителя медицинской службы, главного механика, энергетика, технолога, лиц, которые присматривают за ста аномий зданий, газовым хозяйством, сосудами, работающими под давлением, пожарной безопасности, уполномоченных по О

Все производственные участки и цеха на предприятии

Один раз в месяц во всех цехах и структурных подразделениях согласно утвержденному графику

проверяется выполнение мероприятий по устранению нарушений, которые были выявлены во время предыдущих проверок, состояние безопасности производственного оборудования, грузоподъемных и транспортных средств, электрооборудования; состояние рабочих мест; соблюдения требований стандартов, правил, норм, инструкций и трудового законодательства, наличие и исправность средств коллективной и индивидуальной защиты, наличие инструкций по охра ны труда и удостоверений об аттестации рабочих, обслуживающих объекты повышенной опасности.

Все выявленные нарушения записываются в журналах, где указываются необходимые мероприятия и сроки ликвидации нарушений, лица, отвечающие за их выполнение и меры по безопасности труда на период ус сунення нарушений По результатам проверки III степени издается приказ по предприятию о состоянии и мерах повышения безопасности трудаі.

Контроль состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда на предприятии реализуется через систему проверок по соблюдению требований законодательства об охране труда, выполнение ния соответствующих планов, программ, предписаний, обязательств в коллективных договорах и соглашениях, профилактических мероприятий Контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами и службами предприятия, представ авникамы органов исполнительной власти, субъектов хозяйствования, общественных организаций, трудовых коллективев.

Внутренний контроль за состоянием охраны труда на предприятии должен иметь плановый и системный характер для своевременного получения информации об объектах, контролируемых и заключаться в сочетании разными их видов контроля, которые имеют свои особенности.

Полномочия и права профсоюзов при контроле за охраной труда Профсоюзная организация, действующая на предприятии, участвует в формировании и реализации системы управления охраной труда, а именно:

- заключает и контролирует выполнение коллективного договора, отчитывается о его выполнении на общем собрании трудового коллектива, обращается с требованием к соответствующим органам о привлечении к ответственно ости должностных лиц за невыполнение условий коллективного договора

- вместе с собственником или уполномоченным им органом решает вопрос введения, пересмотра и изменений норм труда;

- участвует в решении вопросов относительно условий внедрения и размеров надвишок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных выплат; решает вопросы рабочего времени и времени отдыха;; согласовывает графики сменности и предоставления отпусков, введение суммированного учета рабочего времени, дает разрешение на проведение сверхурочных работ, работ в выходные дни и т.д.; решает вопросы социального разви ку предприятия, улучшения условий труда, материально-бытового, медицинского обслуживания работников

- участвует в решении социально-экономических вопросов \"определении и согласовании перечня и порядка предоставления работникам социальных льгот;

- участвует в разработке правил внутреннего трудового распорядка или организации;

- представляет интересы работников (по их поручению) при рассмотрении индивидуальных трудовых споров и в коллективном трудовом споре, содействует его решению;

- принимает решение о требовании к собственнику или уполномоченному им органу расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководителем предприятия, учреждения или организации, если он нарушает законодательство о пра ацю, об охране труда, уклоняется от участия в переговорах по заключению или изменению коллективного договора, не выполняет обязательств по коллективному договору (если этот выборный орган профсоюзной орган изации подписал коллективный договор)

- дает согласие или отказывает в согласии на расторжение трудового договора с работником по инициативе собственника или уполномоченного им органа в случаях, предусмотренных законодательством;

- принимает участие в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в работе комиссии по вопросам охраны труда, осуществляет контроль за возмещением предприятием, учреждением, организацией с убытков, причиненных работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с производством или выполнением ими трудовых обязанностей

- осуществляет общественный контроль за выполнением собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде и об охране труда, за созданием на предприятии, в учреждении, организации безопасных и безвредных условий труда, производственной санитарии; требует устранения выявленных недостатков

- осуществляет контроль за подготовкой и подачей собственником или уполномоченным им органом документов, необходимых для назначения пенсий работникам и членам их семей;

- осуществляет контроль за предоставлением пенсионерам и инвалидам, которые до выхода на пенсию работали на предприятии, в учреждении, организации, права пользования наравне с его работниками, имеющимися воз стями по медицинскому обслуживанию, обеспечению жильем, путевками в оздоровительные и профилактические учреждения и другими социальными услугами и льготами согласно Уставу предприятия, учреждения организ ции и коллективным договором

- осуществляет контроль за соблюдением социального страхования работников, назначение пособий по социальному страхованию, направляет работников на условиях, предусмотренных коллективным договором, в санатор риив, профилактории и дома отдыха, туристические комплексы, базы и оздоровительные учреждения; проверяет работу по организации медицинского обслуживания работников и членов их семей

- осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда

Для реализации полномочий, предусмотренных Законом Украины \"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», члены выборных органов профсоюзных организаций предприятий, учреждений и организаций, вышестоящих профсоюзных органов, а также полномочные представители этих органов имеют правоють право:

- беспрепятственно посещать и осматривать места работы на предприятии, в учреждении, организации, где работают члены профсоюзов;

- требовать от владельцев или уполномоченного им органа, другого должностного лица соответствующие документы, сведения и объяснения по условиям труда, выполнения коллективных договоров, соблюдения законодательства пр ро труде и социально-экономических прав работников

- непосредственно обращаться в устной или письменной форме к собственнику или уполномоченному им органу, должностным лицам по профсоюзным вопросам;

- проверять работу учреждений торговли, общественного питания, здравоохранения, детских учреждений, общежитий, транспортных предприятий и предприятий бытового обслуживания, принадлежащих или предоставляю ют услуги предприятию, учреждению и организации, в которых работают члены профсоюзов

- размещать собственную информацию в помещениях и на территории предприятия, учреждения, организации в доступных для работников местах;

- проверять расчеты по оплате труда и государственного социального страхования, использование средств на социальные и культурные мероприятия и жилищное строительство

Уполномоченные трудовых коллективов могут быть одновременно и представителями профсоюзов по вопросам охраны труда По решению трудового коллектива обязанности уполномоченных могут быть возложены на общественных и инспекторов по охране труда профсоюзов Необходимо отметить, что профсоюзный комитет имеет право внести владельцу, государственным органам управления представления по любому вопросу охраны труда и добиваться е д них аргументированного ответа Согласно ст 45 КЗоТ, по требованию профсоюзного комитета, который подписал по поручению трудового коллектива коллективный договор, собственник или уполномоченный им орган эт Иненю расторгнуть трудовой договор (контракт) с любым руководителем или сместить его с занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде и не выполняет мероприятия или требования коллективного договора, у т ч по охраны труда праці.

Значительная роль профсоюзных комитетов по профилактике травматизма и профессиональных заболеваний На заседаниях своих коллективных органов они рассматривают причины несчастных случаев, особенно с тяжелыми насл Лидка, и дают принципиальную оценку деятельности владельца по повышению уровня безопасности труда на производстве Важной функцией профсоюзного комитета является защита интересов членов профсоюза и других ра ников (по их просьбе) при рассмотрении конфликтных ситуаций по любым вопросам охраны трудаці.

Общественный контроль трудовых коллективов по вопросам охраны труда соответствии с Законом Украины \"Об охране труда\" (в 46) общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда осуществляют: т трудовые коллективы - через избранных ими уполномоченных; профессиональные союзы - в лице своих выборных органов и представителямиредставників.

Институт уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда создается на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, видов их деятельности и численности работающих, для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда Деятельность уполномоченных происходит на основании Положения о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда, которое разрабатывается в соответствии с Типовым положением ДНАОП 000-411-93 и утверждается на общем собрании (конференции) трудового коллектива предприятийтва.

Уполномоченные по вопросам охраны труда избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива предприятия или цеха, участка из числа опытных и инициативных работников на срок действия полномочий орга ну самоуправления трудового коллектив.

Общественный контроль осуществляют комиссии охране труда трудового коллектива, а также профсоюзные органы предприятия Немаловажное значение имеет трехступенчатый административно-общественный контроль с привлечением к в той работы всего трудового коллектива предприятийа.

Паспортизация цехов и аттестация рабочих мест Паспортизация санитарно-технического состояния и наличия средств охраны труда в цехах предусматривает инструментальные измерения параметров производственного средовый ища, вредных производственных факторов В результате паспортизации на предприятиях определяется количество рабочих мест, которые не отвечают требованиям и нормам охраны труда за вредными факторами (шум, е брация, запыленность, загазованность, температура, влажность воздуха), численность занятых на тяжелых физических, опасных и вредных для здоровья человека работах; определяются травмо-опасных участках и и операции, производственное оборудование, здания и сооружения, которые не отвечают требованиям безопасности труда Паспортизация проводится ежегодно под руководством службы охраны труда совместно с руководством цехов и под разделелів.

Согласно \"Положению об аттестации рабочих мест относительно их соответствия государственным актам об охране труда\", на основании изучения результатов аттестации, каждое рабочее место относится к одной из групп:

- \"аттестовано\" - рабочее место соответствует требованиям нормативных актов об охране труда к этой группе относятся

рабочие места с коэффициентом аттестации рабочего места (отношение фактического состояния до нормативного), равный И, состояние условий труда относится к 1-2 классу (по гигиенической классификации);

- \"аттестовано и требует льгот и компенсаций\" - рабочее место, на котором состояние условий труда относится к 3 класса (тяжелые и вредные условия)

соответствии с Законом Украины \"О пенсионном обеспечении\" (в 18), по результатам аттестации рабочих мест составляются карты условий труда, в которых фиксируются санитарно-гигиенические условия труда, его тяжесть и напряженность На основании аттестации определяются факторы, которые могут влиять на состояние здоровья работников, а также на их потомков, и назначаются пенсии по возрасту на льготных условиях по спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечениезабезпечення.

Результаты аттестации используются предприятиями также для осуществления мероприятий по улучшению условий труда, внедрение других льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством

Оценка условий труда осуществляется на основании \"Гигиенической классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса\" \"Исходя из принципов Гигиенической классификации, условия труда делятся на 4 классана 4 класи:

1 класс - оптимальные условия труда - такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, а создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности;

2 класс - допустимые условия труда - характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают допустимых гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного влияния на состояние здоровья работающих и их потомков в ближайшем и отдаленном периодах

3 класс - вредные условия труда - характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и неблагоприятно воздействовать на организм работающего и (или) его потомков ков (по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на четыре степени)

4 класс - опасные (экстремальные) условия труда - характеризуются такими уровнями факторов производственной среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, отравлений, увечий, угрозу для жизненно.

Определение общей оценки условий труда базируется на дифференцированном анализе определения условий труда для отдельных факторов производственной среды и трудового процесса: показатели микроклимата, содержание вредными ливих веществ в воздухе рабочей зоны, уровень шума, вибрации, инфра-и ультразвука, освещенности.

Трудовой процесс характеризуется показателями тяжести и напряженности труда Под термином \"тяжесть труда\" понимают степень вовлеченности в работы мышц и физиологические затраты вследствие физического нагрузок нтаження Напряженность труда отражает нагрузку на центральную нервную систему и оценивается по 16 показателям, характеризующим интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность и реж им рабо режим праці.

Оценка конкретных условий и характера труда будет способствовать обоснованному разработке и внедрению комплекса мер и технических средств по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний частности, за счет улучшения параметров производственной среды, уменьшения тяжести и напряженности трудового процесс.

зависимости от фактического состояния условий труда собственник совместно с профсоюзным комитетом устанавливает доплаты рабочим, а также другие льготы (сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, спец питания, пре ния средств индивидуальной защиты) Периодичность аттестации - не реже одного раза в пять Рокив.

В случае выявления нарушений инструкций по охране труда руководитель работ (подразделения) обязан провести с нарушителем внеплановый инструктаж, сделать запись в журнале оперативного контроля о принятых к нарушителя меры и устранение недостатков.

При нарушении инструкций по охране труда впервые в нарушителя комплексно применяются:

- внеочередная проверка знаний по охране труда;

- анализ-обсуждение в трудовом коллективе;

- наложение дисциплинарного взыскания

При нарушении инструкции течение года второй раз к нарушителю применяется соответственно:

- обсуждение на собрании трудового коллектива и комиссии по охране труда предприятия;

- увольнение с работы в связи с систематическим нарушением трудовой дисциплины согласно Кодексу законов о труде Украины

При нарушении требований охраны труда со стороны руководителя подразделения делается соответствующая запись в журнале оперативного контроля, а нарушитель направляется для внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда ц.

Контроль состояния охраны труда в подразделениях предприятия осуществляется службой охраны труда, администрацией, а также руководителями служб и подразделений предприятия в виде оперативного и текущего конт троля, комплексных и целевых проверим.

Служба охраны труда осуществляет контроль согласно действующему положению о службе, годовых и квартальных планов работы, а также графиками целе

Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда осуществляют трудовые коллективы через избранные ими комиссии и уполномоченных по вопросам охраны труда согласно действующему Положению

Учет состояния условий и безопасности труда на предприятии осуществляет служба охраны труда по формам: № 1-ПВ (об условиях труда), № 7-ТНВ (о травматизме на производстве и его материальные последствия), № 23-ТН (о причине временной нетрудоспособности), № 1-ПВО (о пожаре), № 1-ДДП (о дорожно-транспортные происшествия) Дополнительно Госнадзорохрантруда и министерствам подается отчетность по форме № 1-У Б (условия и безопасность труда) Отчет по форме № 389-9-86 (учет профотравлений и профзаболеваний) подается в Министерство здравоохранения ''я.

Аттестация и паспортизация рабочих мест по условиям труда на предприятии проводится согласно постановлению КМУ от 01081992 г № 442 Паспортизация санитарно-технического состояния цехов должна направляться на приведение цехов и производств, машин, механизмов и другого оборудования в соответствии с требованиями нормативных актов по охране труда, высвобождение работающих из опасных и вредных производицтв.

Ежеквартально администрация предприятия совместно с профсоюзной организацией устраивает смотры-конкурсы состояния охраны труда на предприятии

Анализ условий и безопасности труда осуществляется службой охраны труда на основании:

- результатов аттестации рабочих мест;

- материалов расследования несчастных случаев (форма Н-1), профзаболеваний, аварий и пожаров, проверок инженерно-лечебных бригад

Основными показателями эффективного функционирования СУОТ на предприятии равны:

- производственного травматизма (Кч, Кт);

- профзаболеваний, связанных с условиями труда;

- количества работающих в неудовлетворительных условиях;

- количества оборудования не соответствует нормам производственных процессов, аварийных зданий и сооружений;

- обеспеченности средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями; расходы на улучшение состояния безопасности гигиены труда и производственной среды, на возмещение ущерба потерпевшим на расследование и ликвидацию последствий аварий и несчастных случаев и профзаболеваний.

Управление охраной труда на предприятии и в каждом подразделении осуществляется путем выполнения задач, которые регламентированы действующим законодательством и нормативной документацией (Законом Украины \"О охране оную труда \", КЗоТ, стандартами, нормами, правилами, инструкциями и др.ями та ін.).

В целях успешного выполнения специальных функций) (рис. 45) руководство предприятием и каждым подразделением должно осуществлять все основные функции (этапы, стадии) управленческого цикла (рис 46) по каждому м задачей (мерой) по охране труда (планирование - организация - мотивация - контроль) В каждом подразделении предприятия на доске \"Охрана труда\" должна быть вывешена технологическая схема управления в охраной труда (рис 47), которая предназначена для последовательной поверкиідовної перевірки

Схема контуру управління охороною праці на підприємстві

Рис 45 Схема контура управления охраной труда на предприятии

Основні функції управління охороною праці на підприємстві

Рис 46 Основного функции управления охраной труда

на предприятии

Технологічна схема управління охороною праці на підприємстві

Рис 47 Технологическая схема управления охраной труда

на предприятии

выполнения задач и функций управления охраной труда Задача предусматривают определение коэффициента их выполнения (см. табл 47):

По этим данным может быть рассчитан средний коэффициент выполнения всех мероприятий управления охраной труда в подразделении (на предприятии) как конечный показатель работы подразделения по выполнению задач ох Орон труда за рок.

Основные (общие) функции и технологическая схема управления охраной труда и риском на предприятии приведены на рис 46,47

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы