Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Учет в бюджетных учреждениях - Атамась ПЙ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

12 бюджетных система Украины и организация учета исполнения бюджета

Основным законодательным актом, регулирующим процесс составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов и рассмотрения отчетов об их выполнении, является Бюджетный кодекс Украины Согласно этим Кодексом в состав бюд джетнои системы Украины как самостоятельные составные части входят: республиканский (государственный) бюджет Украины, сводный бюджет АР Крым, сведенных бюджетов областей, построенные бюджеты городов централизованного пи дпорядкування (Киева и Севастополя) В свою очередь сведены бюджеты областей состоят из областных бюджетов, сводных бюджетов городов областного подчинения, сведенных бюджетов районов и т др. (рис 11. 1.1).

Бюджетна система України

Рис 11 Бюджетная система Украины

Такое строение бюджетной системы, при которой всем местным администрациям предоставлено право иметь собственный бюджет, обеспечивает наиболее полный учет источников формирования бюджета и их рациональное использование Единство ь бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации, единством форм бюджетной документации, предоставлением необходимой статистической и бюджетной информации с о дного уровня бюджетной системы на другой для составления консолидированного бюджета территории (района, города, области) и государства в целом, согласованию принципов бюджетного процесса, единой денежной системой, созданием и функционированием единого казначейского счета и системы Государственного казначейства.

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использования бюджетных средств по целевому назначению необходима правильная организация бухгалтерского учета исполнения бюджета Бухгалтерский ский учет исполнения бюджета и смет бюджетных учреждений называется бюджетным учетныхм.

Объектами бюджетного учета являются:

- доходы и расходы бюджета;

- денежная наличность в банках;

- средства в расчетах между бюджетами;

- фонды и резервы, создаваемые в процессе исполнения бюджета;

- материальные ценности бюджетных учреждений и т др.

Бюджетный учет способствует рациональному распределению национального дохода на цели расширенного воспроизводства и достижению и поддержанию необходимых пропорций в развитии отдельных отраслей народного хозяйства точному исполнению утвержденного бюджет.

Задачами бюджетного учета являются:

- контроль за точным исполнением утвержденного бюджета;

- соблюдение финансово-бюджетной дисциплины и строжайшего режима экономии в расходовании бюджетных средств;

- обеспечение сохранности имущества, государственной собственности;

- выявление дополнительных доходов и мобилизация средств в бюджет

Бюджетный учет ведется в соответствии с действующим в Украине бюджетного устройства Непосредственно учет выполнения бюджета возложено на ГКУ, созданное в составе МФУ Единая система ГКУ состоит из ГУ (Главного у управления) ГКУ и подчиненных ему территориальных органов (ДК АР Крым, ДК городов централизованного подчинения, ДК областей) В состав областных органов ГКУ входят районные и межрайонные виддилен ния ДКДКУ.

На органы ГКУ возложено выполнение следующих задач:

- организация, осуществление и контроль выполнения государственного бюджета Украины, управление доходами и расходами этого бюджета, исходя из принципа единого казначейского счета;

- регулирование финансовых отношений между государственным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

- осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период государственных расходов;

- сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов и бюджетной системы страны;

- разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учета в бюджетных учреждениях, разработка бюджетной классификации и т др.

УГК организует и осуществляет сводный, систематический, полный и стандартизированный учет операций о движении средств государственного бюджета Украины, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных средств на раху унках казначейства, разрабатывает и утверждает методологические и инструктивные материалы; устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности об исполнении смет бюджетных установок.

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях обеспечивает отражение всех операций, связанных с выполнением сметы расходов бюджета, смет специальных средств и обобщение данных учета и отчетных ности, что необходимо для оперативного управления, анализа, контроля за целевым использованием средств на основании сметы, выявления внеплановых и незаконных расходов С этой целью ведется учет:

- кредитов (ассигнований) и расходов бюджетных средств;

- поступления и расходования специальных средств;

- сохранности и эффективности использования денежных средств, материальных ценностей, оборудования, продуктов питания, медикаментов и других ценностей;

- расчетов с дебиторами и кредиторами, в том числе по оплате труда

Бухгалтерский учет исполнения смет доходов и расходов в бюджетных учреждениях ведется по двойной системе, по мемориально-ордерной, журнально-ордерной, журнал-главной или компьютерной форме учет.

Бухгалтерский учет исполнения смет расходов общего и специального фондов в бюджетных учреждениях ведется на едином балансе по единому плану счетов Но если при бюджетных учреждениях есть большие подсобные производственные (учебные) мастерские или подсобные сельские и учебно-опытные хозяйства, переведенные на хозяйственный расчет (имеют самостоятельный баланс и счета в банках), то последние организ овують и ведут бухгалтерский учет в соответствии с планом счетов производственных предприятий (промышленных, сельскохозяйственных и т.д.).

При соблюдении правил бюджетной дисциплины и правильной организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях ответственность несут руководитель учреждения и главный бухгалтер Главный бухгалтер должен н руководствоваться Законом Украины \"О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине\" от 16071999 г № 996-XIV, другими нормативными актами высших органов государственной власти и управления, указаниями и и Инструкция ГКУ В этих документах определены обязанности, права и ответственность главного бухгалтера за правильную организацию учета, которые распространяются на работников учетной службы всех предприятий, у становления и организаций, независимо от формы собственности и форм хозяйствованиявання.

Задачами бухгалтерской службы учреждений являются:

- организация бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативными документами;

- внедрение передовых форм и методов учетной работы и обработки бухгалтерских документов с использованием современной вычислительной техники и соответствующего программного обеспечения;

- осуществление предварительного контроля за своевременным, правильным оформлением документов и законностью, целесообразностью осуществляемых операций;

- контроль правильности, рациональности, экономности расходования средств в соответствии с открытого финансирования и их целевого назначения;

- строгий контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, борьба с бесхозяйственностью и расточительством, предотвращения подобных негативных явлений;

- своевременное финансирование учреждений, ведущих учет самостоятельно, контроль за их деятельностью и постановкой учета в этих учреждениях;

- обеспечение учета доходов и расходов по специальным и другими внебюджетными средствами;

- своевременное выявление и предотвращение негативных явлений в хозяйственной и финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов улучшения использования ресурсов и финансирования;

- формирование и своевременное представление необходимой информации для внутрихозяйственного управления и для внешних пользователей (поставщиков, заказчиков, банка, налоговиков, казначейства и т.д.);

- своевременное начисление и выдача зарплаты, стипендий, пособий, пенсий и т др.;

- учет и контроль состояния расчетов по зарплате, стипендиям, а также с прочими дебиторами и кредиторами;

- участие в проведении инвентаризации и своевременное и правильное оформление ее результатов;

- периодические Инструктажи материально ответственных лиц (МОЛ) по вопросам учета и обеспечения сохранности ТМЦ, денежных средств, находящихся на их ответственном хранении;

- составление отчетности и представление ее соответствующим органам в установленные сроки, обеспечения достоверности, полноты и объективности отчетных данных и балансов;

- соблюдение установленного порядка хранения бухгалтерских документов, учетных регистров, смет и расчетов к ним; своевременная подготовка и передача в архив и т.д.

Руководитель учреждения должен создать необходимые условия для правильной организации бухгалтерского учета, обеспечить выполнение всеми структурными подразделениями и службами, сотрудниками установок ови требований главного бухгалтера по вопросам оформления и представления в бухгалтерию необходимых документов, отчетов, смет и т ин.

Главный бухгалтер учреждения, централизованной бухгалтерии назначается или освобождается от должности руководителем учреждения и непосредственно ему подчиняется Он обеспечивает контроль за всеми хозяйственными кими операциями и их отражения в учете, составление и своевременное представление бухгалтерской отчетности, подписывает (вместе с руководителем) документы о финансово-расчетные операции, на выдачу ТМЦ, денег и т др. Если работники учреждения передают главному бухгалтеру для исполнения документы по операциям, которые противоречат законодательству или нарушают договоры, соглашения, финансовую дисциплину, то главный бухг лтер обязан письменно уведомить о таком руководителя учреждения Получив от руководителя письменное распоряжение по выполнению указанных документов, главный бухгалтер его выполняет При этом отвечает ственность за совершение незаконных операций возлагается на руководителя учреждения Главный бухгалтер визирует заявления, приказы о назначении на работу и перемещение МВО (зав складами, кладовщиков, кассира т а др.), соглашения, контракты, договоры на выполнение работ, поставку ТМЦ и т иЦ і т. ін.

Главный бухгалтер бюджетного учреждения за допущенные нарушения в профессиональной деятельности может быть привлечен к ответственности, предусмотренной действующим законодательством:

- дисциплинарной в виде выговора или увольнения (согласно ст 149 Кодекса законов о труде - КЗоТ);

- материальной (согласно гл 9 КЗоТ):

а) ограниченной - в размере своего среднемесячного заработка;

б) полной, если ущерб, нанесенный действиями бухгалтера, подпадающих под признаки уголовного преступления, или имела место потеря ценностей, полученных бухгалтером в подотчет;

- административной (согласно гл 4 Кодекса Украины об административных правонарушениях - КоАП) в виде административного штрафа на основании документов, составленных органами КРУ;

- криминальным (по решению суда):

а) за использование бюджетных средств не по назначению (в 210 УКУ);

б) за халатность при исполнении должностных обязанностей (в 367 УКУ)

При увольнении главного бухгалтера должна быть проведена проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности, достоверности отчетности, наличия бухгалтерских документов и учетных регистров, д. рав в архиве т.д. Передача дел вновь назначенному главному бухгалтеру проводится на основании специального акта приема-передачи, который утверждает руководитель учрежденияи.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы