Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Учет в бюджетных учреждениях - Атамась ПЙ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

13 История развития бюджетного учета

Существуют архивные свидетельства о том, что в России уже в 1645 г применялись как городские, так и общие сметы расходов, но каких-то определенных правил их составления не было Не существовало и отчетности о вып выполнения смет приказа собирали деньги, тратили их, остальные - оставалась в их распоряжении на следующие периоды При дефиците денег их могли занять у другого приказа Обнародование, разглашение даны х о состоянии финансовых дел приказа не допускалосьалось.

С 1802 года, после создания Министерства финансов (МФ), стали составлять роспись доходов и расходов на основании смет министерств Но опять же общих (единых) правил составления таких смет не е существовалоло.

В 1811 г издан \"Наказ Министерству финансов\", в основу Его положено \"План финансов\", согласно которому расходы делились на необходимые, полезные, избыточные, лишние и бесполезные Согласно этому приказу министерства подавали до 15 ноября в МФ смету по единой форме МФ составляло сводную смету, который подавало в Государственный Совет, а последняя - на утверждение государю Финансовые дела государства бул и тайной Недостатки действующих правил доказали государственные финансы к хаотическому состоянию Тогда МФ направило специальную комиссию для изучения бюджетной дела в странах Западной Европы Результатом такого изучения стали подготовленные комиссией и утверждены МФ \"Правила составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственной росписи\" от 22051862 г Эти правила предусматривали составление смет для всех управлений по единой методике с обязательным обоснованием необходимости тех или иных статей расходов и сумм; разграничение постоянных и временных затрат; специализацию расходов по основным направлениям; сравнения сме торисних показателей с отчетными показателями прошлого года Позже было принято дополнение к этим правилам, которое предусматривало строгое соблюдение распределения доходов и расходов на параграфы и статьи, приме ется и в это время цього часу.

Бюджетные правила 1906 г дали право министерствам переводить предварительное рассмотрение смет на комиссии Государственной Думы и Государственного Совета Все изменения или новые ассигнования на возникающие потребности были возможны л только после принятия соответствующего закона Если роспись не утверждался, то оставался в силе роспись предыдущего рококу.

В становлении и развитии бюджетного учета в советский период можно выделить следующие этапы:

1) 1917-1938 гг - бюджетный учет ведется по простой системе в соответствии с трех планов счетов: а) для учета операций по исполнению сметы расходов по бюджету б) для учета операций по позабюджет тными средствами в) для учета операций в неуставных подсобных хозяйствах Учет регламентировался \"Инструкцией по счетоводства и отчетности для правительственных административных учреждений\" (1923 г), \"Инструкцией по ведения учета по простой системе \"(1927 г),\" Инструкцией о бухгалтерском учете по простой системе в учреждениях, находящихся на Государственном бюджете СССР \"(1932 г) р.);

2) 1939-1955 гг - вводится двойная система учета В 1938 г утверждается \"Инструкция по бухгалтерскому учету по двойной системе учета в учреждениях, находящихся на государственном и местных х бюджетах \"и\" Инструкция по бухгалтерскому учету (по простой системе) в учреждениях ^ находящихся на государственном и местных бюджетах \"Первая предусматривала раздельный учет исполнения сметы по бюдже том и внебюджетными средствами, операций по капитальных вложений и подсобных хозяйств на хозрасчете В этом же году утвержден единый план счетов для учета исполнения смет Подсобные гос педерастов должны были пользоваться планами счетов соответствующих отраслей народного хозяйства В связи с этим учреждения стали составлять и подавать два отдельные балансы Таким образом в стране бул в создана единая система бюджетного учета обліку;

3) 1955-1987 гг Впервые в СССР в 1955 г. утверждается МФ \"Положение о бухгалтерской отчетности и балансы в учреждениях и организациях, находящихся на Государственном бюджете СССР\", и изданы новые инструкций кции с бух учета по двойной и простой системами Для учреждений, ведущих учет по двойной системе, утвержден единый план счетов, они стали составлять один баланс по исполнению сметы расходов В 1958 г. МФ утверждает \"Методические указания по бухгалтерскому учету в централизованных бухгалтериях бюджетных учреждений\" Позже был разработан учетные регистры для машинной обработки учетной информациимації;

4) 1988-1999 гг Этот период охватывает последние советские и первые постсоветские годы Развитие бюджетного учета в настоящее время характеризуется:

- централизацией и децентрализацией учета;

- широким использованием современных вычислительных машин (ЭВМ) для обработки учетной и экономической информации;

- завершением перевода бюджетных учреждений на двойную систему учета;

- принципиальной переработкой нормативных актов по организации бухучета в бюджетных учреждениях;

- учетом показателей коммерческой деятельности бюджетных учреждений и внебюджетных источников их финансирования;

- интеграцией учета, финансовой и планово-экономической работы в централизованных бухгалтериях;

- восстановлением учреждений государственного казначейства;

5) с 2000 г начинается новый период в развитии бюджетного учета, определяется:

- внедрением нового плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;

- внедрением новых учетных регистров и форм отчетности;

- строением баланса по принципу \"нетто\" и т.д.

История развития бюджетного учета тесно связана с историей органов казначейства Ведь выполнение бюджета Российской империи, контроль за поступлением и расходованием средств в стране традиционно осуществляющих вались казначейскими учреждениями Главное казначейство - в Петербурге, губернские - в губерниях, уездные - в уездах Казначейства - исполнительные органы Они собирают, сохраняют, пересылают государственные дох оды, осуществляют платежи, продают гербовые марки, бумаги, выдают свидетельства на право торговли и т.д. С 1862 г казначейства пересылают наличные в Госбанк, а с 1896 г достигнут слияния кассовой наличности ка значейства и оборотной наличности Госбанкржбанку.

После 1917 г на базе учреждений казначейства были созданы приходно-расходные кассы Народного Комиссариата Финансов, которые с середины 20-х гг подчинялись госбанков

История повторяется В период становления рыночной экономики в Украине бюджетные средства были распылены в значительном количестве коммерческих банков, в результате чего учет и контроль за их расходованием фактических но было потеряно Именно поэтому и возникла необходимость воссоздания органов Госказначейства и создание единой системы учета поступления и расходования бюджетных средств, что и было осуществлено в Российской Федерацией й соответствии с Указом Президента РФ от 8121992 р, а в Украине - с 1997 г (согласно Постановлению КМУ и НБУ от 14011997 г № 13 р. № 13).

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы