Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Основы аудита - Ильина СБ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

12 Организация и место аудита в системе контроля

В странах с рыночной экономикой используется такая схема организации контроля финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов:

1 постоянно действующий высший орган государственного контроля - Счетная палата Она контролирует выполнение Государственного бюджета При осуществлении своей деятельности имеет аппарат управления, структура которого приведена на рис 1. 1.3.

Структура управління Рахункової палати

рис 13 Структура управления Счетной палаты

Задачи Счетной палаты представлены на рис 14

Основні завдання Рахункової палати

Рис 14 Основные задачи Счетной палаты

2 Налоговые ведомства, на которые возложен контроль за доходной частью государственного бюджета

3 контрольно-ревизионные подразделения при министерствах и ведомствах, которые финансируются за счет бюджета

Ведущей формой внешнего контроля в развитых странах мира является независимое аудиторство, проводимой ревизорами широкого профиля В этих странах действует парламентский контроль за расходованием государственных средств Например, в США - Главное контрольное управление Конгресса, которое возглавляет генеральный контролер; в Великобритании-Национальная ревизионная Рада, которую возглавляет главный ревизор; в Канаде-Генеральный ко нтролер; в Индии - парламентские комитеты государственной отчетности и комиссии по делам государственных предприятий, во Франции, России, Венгрии - Счетные палатыти.

Сравнивая законодательство разных стран мира по организации аудита, можно определить определенные сходства в отношении положений об обязательности осуществления аудита годовой финансовой отчетности, установление п определенных квалификационных требований лицам, желающим заниматься аудиторской деятельностью, назначению аудиторами только граждан данного государства В связи с этим форма независимого аудиторства получила распространение частности, через создание международных аудиторских фирм.

Каждое государство имеет большое количество аудиторских служб Например, Международная ассоциация фирм дипломированных общественных бухгалтеров объединяет около 4,2 тысячи аудиторских фирм в 147 странах [17]

Во многих странах созданы профессиональные организации бухгалтеров-аудиторов Например, в Великобритании существует Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, в США - институты дипломированных и недипломова аних общественных бухгалтеров (бухгалтеров-аудиторов), в Германии действует Палата аудиторов и Институт аудиториейв.

В большинстве государств действуют транснациональные аудиторско-консультационные фирмы с филиалами в других странах Так, представительства фирмы \"Эрнст энд Янг\" работают в 179 странах, \"Прайс Уотерхауз\" - в 11 10, \"Артур Андерсен\" - более чем в 100 странах Все они используют в своей работе Международные нормы аудита и сопутствующих робеіт.

время есть малые аналогичные службы, а также структуры, выполняют индивидуальные аудиторские услуги Так, численность большинства зарубежных фирм составляет 10-15 специалистов, а в Дании из 400 консультантов около 75% функционируют независо.

Кроме внешнего, во многих фирмах действует внутренний аудит, с помощью которого осуществляется самоконтроль за уровнем затрат, рентабельности, режимом экономии и высоким качеством сделанных покупателю услуг Внут Тришна аудит используют транснациональные корпорации, например, компания \"Истмен Кодак\" в США В этой фирме упомянутый аудит существует более 60 рокиів.

Основные задачи независимых аудиторских служб в системе контроля представлены на (рис 15)

В условиях бизнеса никто в деловом мире не принимает всерьез предпринимателей, если их учетные данные неутвержденные аудиторским заключением

Основні завдання аудиторських служб у системі контролю

Рис 15 Основные задачи аудиторских служб в системе контроля

Аудиторы несут ответственность за квалификационное выполнения своих обязанностей Так, в Германии предусмотрено возмещение вреда фирме за ненадлежащее соблюдение аудиторского договора

По результатам проверки аудиторы составляют заключение с оценкой состояния и достоверности учета проверяемого предприятия На основании заключения, например, собрание акционеров принимает решение о утверждения рдження годового баланса. }

Понятие \"аудиторства\" неравнозначно таким срокам проверки, как: \"анализ хозяйственной деятельности\", \"ревизия\", \"счетная проверка баланса\" или \"судебно-бухгалтерская экспертиза\"

Но при осуществлении своей деятельности аудиторы нередко пользуются процедурами из тех или иных отраслей учетной или контрольно-аналитической проверки

Ревизия, аудит и судебно-бухгалтерская экспертиза являются формами контроля Такое разделение обусловлено различными методами контроля, аудита, анализа и системой контрольных действий

Ревизия представляет собой систему контрольных действий, осуществляемых по поручению руководителя высшего органа управления, ревизионной группой или ревизором за деятельностью предприятий и организаций с целью уста ения законности, достоверности, экономичности и целесообразности хозяйственных операций и действий должностных лиц, участвовавших в их осуществлении.

По нашему мнению, ревизия - это составная системы управленческого контроля, призванная отражать законность, достоверность, целеустремленность и экономическую эффективность хозяйственных операций, здийснюют ться на предприятиях, организациях, учреждение.

Зато аудит, как вневедомственный независимый контроль не подменяет государственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов Он отвечает преимущественно задачей государственно ого контроля, но у субъекта предпринимательской деятельностиі.

Субъектами государственного финансового контроля являются: государственные органы и структуры, государственные и негосударственные предприятия, организации, финансируемые за счет бюджетных средств, общественные неправительственные организац ции и учреждения, предпринимательские структуры и физические лица по уплате налогов и осуществления деятельности, регулируемой держава.

Между аудитом, ревизией и судебно-бухгалтерской экспертизой также общие черты

Общим между ними является то, что во всех случаях с использованием одинаковых источников информации исследуется финансово-хозяйственная деятельность предприятий, используются одинаковые методические приемы и процедить дури для проверок, проявляются негативные явления хозяйствования, нарушение законодательных и нормативных актов, что способствует единой цели-возмещению причиненных убытков лицам.

время, между аудитом и ревизией финансово-хозяйственной деятельности, а также судебно-бухгалтерской экспертизой существуют существенные различия

Аудит и ревизия отличаются по их целью, характером деятельности, управленческими связями, характером оплаты услуг, задачами проведения и результатами проверок

Целью аудита является проверка достоверности, полноты финансовой отчетности и соответствия ее действующему законодательству и оказание помощи клиенту

Целью ревизии является выявление недостатков, их устранения и наказания виновных лиц, наносящих ущерб предприятию Ревизия дает полную, объективную оценку состояния экономики, деятельности предприятий и сохранения собственности сности отдельных субъектов хозяйствованияя.

Ревизию отличает от других методов контроля плановость ее проведения, глубина ее контроля, комплексный подход, который характеризуется не только проверкой процессов снабжения, производства и реализации ее, но и функциями управления этими процессами Результаты ревизии оформляются актом, который имеет юридическую силу и являются источником доказательств в следственной и судебной практикеі.

По характеру деятельности при аудите проверяется предпринимательская деятельность, которая сводится к выполнению распоряжений

По основой взаимодействия аудит - это добровольное мероприятие, которое выполняется на основе договора, а ревизия выполняется по приказу высших или государственных органов

По управленческими связями аудит исследует горизонтальные связи, которые обеспечивают равноправие во взаимоотношениях с клиентом, а ревизия - вертикальные связи, устанавливаемые высшими органами управления

По источникам оплаты труда аудит осуществляется задоговирнимы расценкам, за счет клиента, а ревизия - за счет бюджета

Аудит отличается также от судебно-бухгалтерской экспертизы Аудит-независимая проверка финансово-хозяйственной деятельности, а судебно-бухгалтерская экспертиза осуществляется по решению органов суда или арбитражу.

Аудит существует независимо от наличия или отсутствия уголовного дела, а судебно-бухгалтерская экспертиза не может проводиться без них, поскольку представляет собой процессуально-правовую форму экспертизы

До проведения судебно-бухгалтерской экспертизы может привлекаться аудитор, который самостоятельно выбирает методы исследования для обоснования аудиторских заключений Уголовный кодекс Украины [9] не предусматривает ае никаких ограничений для аудиторов по выполнению ими функций эксперта-бухгалтерав.

Аудит отличается также от экономического анализа Аудит как метод контроля осуществляется аудиторскими фирмами или аудиторами, а экономический анализ-государственными органами Анализ устанавливает потребность в держа авно вмешательстве через такие рычаги, как: кредиты, займы, дотации тощщо.

На основе мирового опыта с учетом особенностей национальной экономики образуется система аудиторских организаций на разных уровнях управления в государствах экономического содружества при этом не еобхидно коренным образом реорганизовать систему финансового контроля, создать сеть аудиторских фирм В основу такой реорганизации, на наш взгляд, необходимо положить следующие принципы распределенияу:

• объектов контроля: по формам собственности (государственная и разные виды коллективной) и источником финансирования (хозрасчетные и бюджетные предприятия и организации);

• субъектов контроля: на государственный, гражданский, аудиторский (независимый), ведомственный и внутренний;

• вопросов, подлежащих контролю: доходов и расходов бюджета, достоверности учетных данных по производственным и финансовым показателям, контроль себестоимости и финансовых результатов деятельности, предприни приятий различных форм собственности и т.п.

• сфер действия государственных и местных контролирующих органов Вполне понятно, что переход к аудиторскому контролю может быть проведен постепенно, по ходу подготовки квалифицированных аудиторов, создание н необходимой материальной базы и юридического решения вопросов, связанных с их функционирования и хозрасчетной деятельностью При этом аудиторские проверки способствовать развитию наиболее перспективных в условиях рынка видов предприятий: межотраслевых концернов объединений, акционерных обществ, ассоциаций, арендных и совместных предприятий, кооперативов и коммерческих банкиів.

Назрела необходимость тщательной научной и практической разработки многих актуальных вопросов, связанных с развитием аудиторства [27]

Среди них важными являются:

• научное обоснование главных принципов, процедур и тестов аудиторства;

• классификация аудиторства, его основные этапы, обобщение, систематизация и сравнительный анализ содержания, места и роли аудиторских заключений;

• выбор хозяйственными субъектами наиболее привлекательных для них форм контроля, строящегося на принципах традиционного контроля, или на сочетании этих принципов;

• вопросы информационного, математического и программного обеспечения аудиторского процесса, особенно по объектов, автоматизирующих внутреннюю учетно-аналитическую и контрольно-ревизионной работу

• обоснование и широкое применение в аудиторской работе экономико-математического моделирования;

• определение функций независимых аудиторов, их прав, этических норм деятельности, обязанностей и ответственности;

• обеспечение правового, коммерческого и договорного регулирования деятельности аудиторов и определения объектов, где их услуги приносят наибольшую пользу;

• разработка и обоснование стандартов, используемых в аудиторской практике для внутреннего и внешнего аудита;

• изучение конкретных функциональных ситуаций и определения уровня профессионального риска в момент проверки различных объектов;

• создание координационного органа с участием государственных структур и представителей общественных аудиторских объединений, который мог бы решать вопросы регулирования аудиторской деятельности, разработки и утв вердження стандартов, страхование аудиторских рисков тощ.

Классификация предметов или других его элементов означает связь между ними, которая выражается в их размещении и в определенной последовательности определенной системы по отдельным общих принципов В научной практики ици предусмотрена определенная систематизация знаний о том или ином предметомт.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы