Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экологический менеджмент - Семенов ПФ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

ГЛАВА 2 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

21 Виды и принципы экологической политики Теория внешних эффектов

экополитики - система мероприятий, связанными с влиянием общества на природу

Экологическая политика (ЭП) бывает пяти видов:

1 Глобальная - проведение международных, политических и внешнеэкономических акций с учетом экологических ограничений в социально-экономическом развитии, запасов имеющихся в мире природных ресурсов и их распределения между странам.

Украина подписала более 40 международных правовых документов, среди которых: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, Конвенция ВОЗ о защите от и ионизирующей радиации, Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии; Протокол об ограничении выбросов серы; Венская Конвенция об охране озонового слоя, Конвенция о биологическом разнообразия, Конвенция о защите Черного моря от загрязнения, Конвенция об изменении климата и тд.

2 Государственная - социально-экономическая политика, в том числе международная, построенная на понимании эффектов и недостатков, связанных с экологическим состоянием территории и акватории

Например, Черное море в пределах Украины отличается высоким уровнем загрязнения, поэтому сдерживает развитие рекреации и туризма международного уровня, а это дополнительные валютные поступления для страны Поэтому, при вы иришенни экологических проблем, повысится социально-экономическая привлекательность Причерноморья и Приазовье Усилится их инвестиционная привлекательность для тех стран и фирм, занимающихся туристическим или рек реацийним бизнесеом.

3 Региональная экополитика - политика государства в отношении регионов, а также экополитика, осуществляемая самими регионами

Региональным уровень предусматривает:

• регулирование использования природных ресурсов местного значения;

• определение нормативов загрязнения природной среды (установление нормативов ПДВ, ПДС и размещение отходов);

• введение экономического механизма природопользования на региональном уровне;

• проведение мониторинга и учета объектов природопользования и загрязнения окружающей среды;

• проведение государственной экологической экспертизы;

• осуществление государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства;

• разработка программ проведения природоохранных мероприятий, определения и реализации инвестиционной политики;

• информирование населения и заинтересованных предприятий, учреждений и организаций по экологическим вопросам

4 Местный уровень - проведение локального и объективного мониторинга, осуществление государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства, организация разработки местных экологических программ и проектов

Рассматривается идея создания общегосударственного фонда поддержки развития регионов в размере 10% от суммы региональных налоговых поступлений в государственный бюджет

Оздоровление экологической ситуации в регионе предполагает изменение отношений собственности и передаче природных ресурсов обществу, в частности, местным властям

Принципами экополитики в Законе Украины \"Об охране окружающей природной среды» (1991 г) есть

• введение платы за ухудшение качества природных ресурсов (эти платежи должны осуществляться за счет прибыли предприятий, учреждений и организаций);

• введение экологического страхования Страхование должно быть добровольным или обязательным в случае ущерба, причиненного в результате загрязнения окружающей среды, а также ухудшение качества приро одних ресурсов;

• предоставление льгот при налогообложении предприятий, организаций и граждан в случае реализации ими мероприятий, направленных на рациональное использование природных ресурсов и охрану природной среды;

• установление повышенных норм амортизации основных производственных природоохранных фондов

5 Экологическая политика на уровне предприятия После получения экологией доминирующего статуса в системе общественных ценностей, предприятие уже не может обойтись без отражения своей екополитикп в долгосрочных планах

экополитики хозяйственного объекта необходимо рассматривать как стратегический элемент долгосрочного планирования

Экологические факторы влияют на ряд финансовых показателей предприятия:

• на коэффициент валовой и чистой прибыли;

• показатель себестоимости реализованной продукции;

• коэффициент оборачиваемости основных фондов;

• оборачиваемости материальных запасов;

• прибыль на средний капитал и прибыль на акцию

f (C, P, m) - min (1)

где С - расходы на мероприятия для соблюдения на предприятии норм по технологическим процессам и продукции, выпускаемой;

Р - потери от административных штрафных санкций за нарушение указанных норм;

m - потери от недоступности для данного предприятия ры н ке у государств с более жесткими нормами экологически чистых товаров

Таким образом, для стабильной преимущества над конкурентами руководство предприятия или фирмы должно опираться не только на рыночную эффективность, но и на экологическую

При этом важное учета экологической конкурентоспособности

Экологическая ответственность предприятий проявляется в отношении к минимизации затрат на охрану окружающей среды

Это проявляется в:

• адаптации продукции, выпускаемой в экологических требований;

• освоении повой продукции только в случае соответствия требованиям »качественного роста» в процессе ее изготовления, использования, сбыта, использования и ликвидации отходов;

• обязательном и осознанно добровольном выполнении условий ресурсосбережения

Теория внешних эффектов Глобальным и локальным экосистемам свойственна относительная устойчивость к внешним и внутренним воздействиям, пластичность, выживания в экстремальных условиях, цикличность и ритмичность процессов, сбалансированность природных процессев.

Однако одни виды деятельности могут приводить к изменениям состояния природных компонентов и влиять на результативность других видов деятельности

Так, промышленное загрязнение атмосферы вызывает снижение урожайности сельскохозяйственных культур; сброс загрязненных вод в водоемы снижает их рыбопродуктивность

Это следствие внешних эффектов относительно первичных источников загрязнения

Как правило, внешние эффекты не учитываются первыми, но влияют на экономический результат других субъектов хозяйствования

Экологическая цель - общий экологически значимый направление деятельности организации, установлен экологической политикой этой организации Степень достижения цели оценивается (количественно) в тех случаях, когда и это возможноо.

Основные признаки экологической цели:

Взаимосвязь с экологической политикой и обязательствами

Конкретность Цель должна относиться к определенной конкретной сферы экологической деятельности предприятия, быть доступной и понятной для руководства, персонала, внешних заинтересованных лиц и сторон

Возможность оценки (измеримость) Наличие определенных критериев и показателей (количественных, где это возможно), позволяющие оценивать результаты, достигаемые в рамках поставленной цели

Достижимость Реальное наличие необходимых ресурсов для достижения определенных задач в рамках поставленной цели Экологические цели ни в коем случае не должны подменяться желаниями и быть с известно недосягаемыми

Эффективность Каждая цель должна быть мотивированным для руководства и персонала и связанной с получением определенных выгод и преимуществ

Ориентированность во времени Экологические цели в первую очередь направлены на развитие определенных процессов (например, процессов последовательного улучшения во всех сферах деятельности, где это практически достижимо) Каждая из поставленных целей дол инна давать возможность постановки конкретных задач (краткосрочных, среднесрочных, долгосрочных) на планируемый пеод.

Взаимоподдержка Экологические цели объединены экологической политикой, обязательствам предприятия, и реализация каждого из них зависит от реализации других целей Действия или решения, необходимые для достижения одной цели, не по овинни мешать достижению других целоей.

Экологическое задачи - конкретизация экологической цели для определенных этапов ее достижения (временных количественных или качественных) Для практической реализации экологических целей и задач разрабатывается система конкретных мероприятий и действий, что составляет основу программы или ряда программ экологического менеджмента на предприятии В программах менеджмента для каждого действия или мероприятия указываются ответственные исполнители, сроки реализации и не обходные финансовые и материальные ресурсы, включая источники финансированияня.

Экологическое задачи (задачи экологической деятельности)-детальная требование в отношении экологических показателей деятельности организации в целом или ее подразделений, которая вытекает из установленной экологической цели деятельности организации и подлежит исполнению в п порядке достижения целей.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы