Навигация


Главная
УСЛУГИ
Гостевая книга
Правила пользования
Авторизация / Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экология - Васюкова ГТ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

64 Расчет эколого-экономической эффективности производственных процессов Определение эколого-экономического ущерба

Эффективность любого процесса, в том числе и процесса природопользования, определяется соотношением между достигнутым полезным результатом и затратами, что понадобились для этого

Одним из показателей эффективности производства является его природоемкисть, что в первом приближении рассчитывается по формуле:

где, P- суммарная стоимость использованных природных ресурсов (в денежном выражении)

- суммарный экономический эффект Для подсчета эколого-экономической эффективности (Е,) производства, следует учитывать (в денежном выражении):

а) общий экономический эффект (Е0);

б) стоимость использованных природных ресурсов (Р);

в) прогнозируемые убытки от загрязнения окружающей среды, или эколого-экономический вред (ЭШ);

г) стоимость природоохранных мероприятий (3) Эколого-экономическая эффективностьх) производственных процессов определяется по формуле:


При экстенсивном развитии экономики природоемкисть очень большая, следовательно эффективность производства имела Снижение показателя природоемности возможно за счет роста национального дохода без увеличения расхо ат природных ресурсов или снижению Это возможно за счет внедрения новых технологий производства, перехода на малоотходные и безотходные технологии, энергосберегающие технологии, использование втор иннои сырья и уходеів.

Эффективность хозяйственной деятельности снижается за счет загрязнения окружающей среды Ущерб от загрязнения окружающей среды учитываются с помощью так называемой эколого-экономически й вреда Исходя из концепции эколого-экономической системы, любой ущерб, наносимый природной среде, неизбежно приводит к ущербу хозяйственной и социально-экономической (антропосний) подсистем темам есть, при рассмотрении категории эколого-экономического ущерба необходимо исходить из понятия экономическая жаль - экономические и выраженные в денежном выражении неэкономические потери общества, которых можно было и избежать при оптимальном состоянии природной среды, нарушается в результате техногенного влияниеиву.

По своему содержанию экономические потери от загрязнения природной среды представляют собой экологическую составляющую общественно необходимых затрат, т.е. затрат общества, вызванные негативным воздействием на при иродни компоненты процессов производства и потребления продукции Это прежде всего расходы, что связано с влиянием загрязнения на здоровье людей (недопроизводство национального дохода, дополнительные расходы на лечение и профилактику болезней, выплаты из социальных фондов), дополнительные затраты на компенсацию интенсивного износа основных фондов промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и вызванные этим разнообразные расходови.

Общий экономический ущерб (вред) от загрязнения окружающей среды рассчитывается по формуле:

где - ЭШ - экономическая вред;

3 зн - удельный ущерб, нанесенный здоровью населения;

кг - удельный ущерб, нанесенный коммунальному хозяйству;

З сх - удельный ущерб, нанесенный сельскому и лесному хозяйству;

З Пр - удельный ущерб, нанесенный промышленности;

Rі - численность населения в зоне действия загрязнения;

S - площадь сельскохозяйственных и лесных хозяйств;

Ф - стоимость основных промышленно-производственных фондов

65 Экономические оценки и стимулы воспроизводства природной среды

Равновесия между интересами производства и состоянием окружающей среды можно достичь с помощью экологических издержек, к которым относятся расходы (денежные) для проведения мероприятий, препятствующих негат нормативным экологическим изменениям в окружающей сред.

Различают затраты на предотвращение эколого-экономический ущерб и затраты на ее ликвидацию и компенсацию убытков

Затраты на предотвращение загрязнения - это строительство очистных сооружений, изменение технологии, предварительная обработка топлива, нейтрализация или разведения жидких отходов, промышленных стоков, создание санитарно из-за ахисних зон, экологическая паспортизация объектов, сбор, транспортировка и сжигание отходов, защита от шума, вибрации, негативного влияния мощных физических полей (радиационного, электрического, магнитно го) Эти расходы уменьшают величину эколого-экономического ущерба, но не входят в неї.

Затраты на ликвидацию последствий от тех загрязнений, которых не удалось избежать - это расходы на эвакуацию из зараженных зон и их дезактивацию, восстановление почв, лесов, рекреационных зон, здоровья людей и тд Чем больше расходов вкладывается в природоохранную деятельность, тем меньше их понадобится для ликвидации ущерба от загрязнений окружающей среды и наоборот При этом общая сумма расходов будет н айменшою при таком уровне загрязнения окружающей среды, при котором первые расходы равны второе соотношение экологического (в точ ПДК) и экономического (в точ4) оптимума вложений средств в пр иродоохоронну деятельность представлена ??на рис6 рис.6.1.

Уровень экологических нарушений, что соответствует минимуму суммарных экологических издержек, называется эколого-экономическим стимулом среды Минимума экологических издержек можно достичь, выбирая природоз защитные технологии, цена которых намного меньше экономического ущерба, которого удается избежать с их помощью Разница между рассчитанными размерами ущерба от загрязнения природы к проведению природоза защитные меры и после составляет предотвращен экономический сбиток.

Співвідношення екологічного (в точці ГДК) і економічного (в точці 4) оптимуму вкладень коштів у природоохоронну діяльність

Рис 61 Соотношение экологического (в точке ПДК) и экономического (в точке 4) оптимума вложений средств в природоохранную деятельность

1 - затраты на ликвидацию 2 - расходы на охрану;

3 - общие затраты, расходы (4,5) - экономический оптимум вложений в природоохранную деятельность

Общие затраты на проведение природоохранной деятельности можно представить в виде формулы:

где Пв - текущие расходы на содержание природоохранного оборудования;

Кв - капитальные затраты на строительство очистных сооружений, покупку природоохранного оборудования и тд;

Ен - нормативный коэффициент эффективности (в большинстве отраслей он = 0,12)

Эффективность природоохранных мероприятий - (Е поз) в самом общем случае может быть рассчитана по формуле:

где, ЭШ - предотвращен экономический ущерб (экономический ущерб) за счет снижения загрязнения;

В - годовые затраты на осуществление природоохранных мероприятий

Сейчас финансы, выделяемые на экологические нужды, значительно отстают от потребностей в них, что приводит к значительному превышению сумм ущерба, нанесенного хозяйству нерациональным природопользованием, н над расходами по его рационализаций.

В нашей стране расходы на природоохранную деятельность составляют менее 1% валового национального продукта (ВНП), а сумма ущерба от загрязнения окружающей среды на порядок выше и составляет приблиз зно 8 - 9% ВНП Для резкого снижения этого ущерба необходимо в 10-20 раз увеличить расходы на природоохранную деятельность, что для нашей нынешней экономики является сложным задачим.

Одной из причин отсутствия заинтересованности предприятий в водоохранной деятельности является частая несовпадение во времени момента загрязнения или нанесения вреда окружающей среде в той или иной форме с мом ментом расплаты за него Загрязнение воздуха, воды и продуктов питания, особенно радиоактивное радиоактивное, может сказаться на нашем здоровье через несколько лет десятилетий А люди склонны больше думать и заботиться о настоящем, чем о будущем, хотя на устранение ущерба в будущем и потребуются затраты, во много раз превышают прибыль, полученная ценой нарушения законов экол огии Это явление получило название принципа удаленности событий Для преодоления этого психологического барьера необходимы длительное экологическое воспитание и образование Наряду с улучшением экологического воспитания и Просвещение ты, важнейшей задачей государства является создание таких условий функционирования предприятий, чтобы они были вынуждены заниматься природоохранной деятельностьюністю.

Как считают многие отечественных и зарубежных ученых, одним из направлений решения экологических проблем является необходимость создания такой системы планирования, стимулирования и управления природопользованием чтобы нерациональное природопользование было экономически убыточным и наоборот - предприятия, выполняющие правила научно обоснованного природопользования, получали бы дополнительную прибыль Такой меха изм должен содержать органично объединены методы непосредственного и косвенного регулирования природопользованиям.

Метод непосредственного регулирования включает систему административно-правовых ограничений в природопользовании, основанные на технологических стандартах, предельно допустимых пределах загрязнений Важнейшими и экономическими стандартами являются нормативы качества окружающей среды - предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в природных средах На основе ПДК разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу (ПДВ) и их сброса в водные бассейны (ПДС) Эти нормативы разрабатываются индивидуально для каждого источника загрязнения с таким расчетом, чтобы совокупный в плыл на окружающую среду всех источников в данном районе не приводило к превышению ПДК Иногда предприятию могут быть установлены временные нормы - временно согласованные выбросы (Тув), предполагающие превышение ГС, ПДВ на время проведения природоохранных мероприятий заботиться о настоящем, чем о будущем, хотя на устранение ущерба в будущем и потребуются затраты, во много раз достигнут ують прибыль, полученная ценой нарушения законов экологии Это явление получило название принципа удаленности событий Для преодоления этого психологического барьера необходимы длительное экологическое воспитание и образований а Наряду с улучшением экологического воспитания и образования, важнейшей задачей государства является создание таких условий функционирования предприятий, чтобы они были вынуждены заниматься природоохранной деятельностьюльністю.

Как считают многие отечественных и зарубежных ученых, одним из направлений решения экологических проблем является необходимость создания такой системы планирования, стимулирования и управления природопользованием чтобы нерациональное природопользование было экономически убыточным и наоборот - предприятия, выполняющие правила научно обоснованного природопользования, получали бы дополнительную прибыль Такой меха изм должен содержать органично объединены методы непосредственного и косвенного регулирования природопользованиям.

Метод непосредственного регулирования включает систему административно-правовых ограничений в природопользовании, основанные на технологических стандартах, предельно допустимых пределах загрязнений Важнейшими и экономическими стандартами являются нормативы качества окружающей среды - предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в природных средах На основе ПДК разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу (ПДВ) и их сброса в водные бассейны (ПДС) Эти нормативы разрабатываются индивидуально для каждого источника загрязнения с таким расчетом, чтобы совокупный в плыл на окружающую среду всех источников в данном районе не приводило к превышению ПДК Иногда предприятию могут быть установлены временные нормы - временно согласованные выбросы (Тув), предполагающие превышение ГС, ПДВ на время проведения природоохранных мероприятииодів.

Опосредованное (косвенное) управление природопользованием должно базироваться на системе мер экономического стимулирования, хранения и воспроизведения среды

Путь экономического стимулирования намного эффективнее С помощью разнообразных рычагов (цен, платежей, налоговых льгот и кредитов) государство для предприятий более выгодным материально, то есть би ильш прибыльным, соблюдения природоохранного законодательства, чем нарушение його.

Экономический механизм охраны окружающей среды включает в себя целый ряд инструментов воздействия на материальные интересы предприятий и отдельных работников Прежде всего это лимитированное природопользования я, финансирования природоохранной деятельности, создание экологических фондов и др. Важнейшим из экономических методов управления является правильное применение материального стимулирования, предполагает примен ния не только мер поощрения, но и наказаниеня.

К мерам материального поощрения относятся такие, как: установление налоговых льгот - сумма прибыли, с которого взимается налог, уменьшается на размер, полностью или частично соответствует природоохоро онным расходам; освобождение от налогообложения экологических фондов и природоохранного имущества, применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию (овощи с пониженным содержанием нитро атомов, пестицидов, ядохимикатов и других вредных веществ могут стоить дороже, а значит их выгоднее будет продавать и выращивать), применение льготного кредитования предприятий, эффективно с дийснюючих охране окружающей природной системы (снижение процента за кредит или бесплатное кредитование.

К мерам материального наказания относятся: введение специального дополнительного налогообложения экономически вредной продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий, штрафы за экологические правонарушения.

Предприятия только тогда охотно будут заниматься природоохранной деятельностью, когда будет разработан и повсеместно внедрен такой механизм стимулирования, при котором соблюдается такое неравенство:

где В под - затраты на природоохранную деятельность; П ут - прибыль от утилизации отходов, Ап - льготы по налогообложению; Кп - льготы кредитования; Цн - надбавки к цене

Или:

где П нл - плата за сверхлимитное использование ресурсов природы;

П нз - плата за сверхнормативное загрязнение окружающей среды;

П ро - плата за размещение отходов в окружающей среде;

Ш - штрафы;

О к - дополнительное налогообложение

наилучшие результаты достигаются при разумном сочетании экономической заинтересованности с достаточно жестким административным контролем вплоть до уголовного принуждения

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift Enter
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
загрузка...
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы