Навигация
Главная
 
Главная arrow Банковское дело arrow Западноевропейский банковский бизнес - Кравец ВМ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

65 Расстройство государственных финансов Франции в XVIII в

Как и в Швеции, внешняя политика Франции играла решающую роль в эволюции банковского дела в XVII-XVIII вв Французские короли также использовали политику территориальной экспансии, что потребность увалов крупных военных кампаний В связи с этим монархия всегда чувствовала финансовые трудности, настоятельно демонстрирует период правления Людовика XIV (1643-1715), известный как период славы"коро-л я-солнце я-сонця".

Увеличение уже имеющихся и внедрение новых налогов не решало проблемы значительного увеличения государственных расходов Практически поступления из королевских владений росли небольшими темпами Косвенные подается аткы были в компетенции местных властей, а феодальные налоги взимались феодалами Взыскание налогов и поступлений из владений было полномочиям губернаторов Монархи ограничивали себя в фискальной области лишь правом взимание прямых налогов (в основном Тайл (taille) и капитасьйон (capitation)) и увеличение количества и размеров косвенных налогов, таких как взыскание на потребление соли (габель, gabe lle) и табака, также было прерогативой короны Право взимать налоги они также отдавали в виде дотаций и подарков некоторым учреждениям и концессияесіям.

Сбор налогов было задачей королевских служащих сокровищницу управленцев, казначеев, контролеров и инспекторов Последние покупали у короля по фиксированной цене и на фиксированный период времени право в взимать определенный налог в определенном регионе Более того, корона продавала концессии, уполномочивали заниматься определенной работой, в частности нотариуса, управляющего почте или хирурга Лица, которые за определенную пл ату покупали право заниматься определенной деятельностью (на ограниченный период или на всю жизнь), могли компенсировать свои затраты наложением собственных налогов, таких как уплата за использование печати (нотариус) когда осуществлялись нотариальные акты, взыскания определенного вознаграждения за услуги (управляющий почте - плата за упаковку) Королевская администрация показала, что она имела богатый представление о создании но вых профессий, которыми люди могли заниматься в жестких услоумов.

Таким примером может быть изготовление париков За деньги корона продавала также высокие титулы или титулы знати, а также полномочия создавать торговые или промышленные компании, которые имели монополию на п определенный товар или услугу.

Право передачи права взыскания налогов третьим лицам распространялось на четыре большие категории государственных доходов: ферме (fermes), включавший традиционные королевские поступления, такие как взыскании с коро Олевском владений и прямые и косвенные налоги (тайлов, габель, капитасьйон) партии (partis), касающийся новых налогов; третье (traites), т.е. поступления для специального использования, например дл я оснащение армии во время военных действий, офис (offices), что было связано с поступлениями от дарения или передачи службы, почетных титулов и полномочий на создание торговых и промышленных пи дприемст.

Взыскание налогов и предоставления по высоким ценам лицензий и привилегий привело к фрагментации процесса налогообложения, что, в свою очередь, вызвало много диспутов и конфликтов относительно компетенции Для того в чтобы обойти эти трудности, с XVI в одобрялись перегруппировка органов, взимали налоги Этот процесс, например, привело к созданию в 1584 г бель где СЭНП гросс ферм (bail des cinque grosses ferrn es) Такая тенденция сохранялась и в XVII в: объем денег, которые надо было оплатить лицензии и право взимать налоги, значительно возрастал Система базировалась на предположении, что покупатели и налоговики имели значительные финансовые активы, поскольку от них также требовали значительных платежей и вкладов в королевскую казну В XVII контракты на продажу и право взимания налогов заключались со служащими, кон сорциумамы и синдикатами финансистов все чаще Позже последние начали привлекать сбережения населения Для этого они выдавали обязывающие письма Эти процентные инструменты также содержали оговорками я"на предъявителя"и подписывались финансистом, который их выдавал Уплачиваемые при наступлении срока, они были предназначены для фискальных поступлений, взимались налоговиками организованного рынка этих ин трументив не было до 1724 p, когда было создано Парижскую биржо створено Паризьку біржу.

Система продажи прав взимания налогов имела значительные неудобства для королевских финансов Теоретически ожидаемый продукт налогов был бы значительно завышен, однако значительная часть поступлений оставалась в р руках покупателей и налоговиков Несмотря на это, система имела некоторые преимущества, поскольку в центральной администрации государства не было необходимых средств для того, чтобы должным организовать взыскания налоговом ей самостоятельно Более того, система продажи прав взимания налогов предоставляла королю возможность заранее знать объемы поступлений в определенном году Он также знал, когда он мог их использовать, а также получить у покупателей и налоговиков значительные займы, которые должны быть возвращены на любой территории по его выбору Следовательно, такая система обеспечивала власти значительные краткосрочные кредитедити.

Продажа бессрочных рент и рент на всю жизнь открыл правительства мощный источник долгосрочных кредитов Эти ренты стали очень популярными среди населения после религиозных войн, когда в стране вновь воцарился в покой, а цены получили тенденции к снижению Власти, в свою очередь, надеялась, что эти два типа рент иметь значительные преимущества: предоставлять доступ к большим суммам, которые она платила тогда, когда это было удобно, а сопротивляться этому никто не мог Более того, девальвация серебра, состоялась во Франции в XVII в, уменьшила уровень конечной уплаты, а также ежегодные расходы по рентами Кроме того, технология пе редачи специфических государственных поступлений позволила казны прекращать ежегодные уплаты, если по той или иной причине источники фискальных поступлений исчерпывалисьалися.

В ХУЛ в объемы продаж рент значительно увеличились Когда была возможность увеличить налог, ввести новый, создать новую должность или открыть дополнительный источник поступлений, власть выпускала ценные бумаги и пер реказувала ежегодные платежи на эти новые фискальные поступления Уровень иммобилизации государственных поступлений не мог не беспокоить Обслуживание рент в конечном итоге вымывало все государственные поступления, а на покрытие других расходов правительства денег не хватало В XVII эта тенденция усилиласьлилася.

Активный министр финансов Людовика XIV Жан Батист Кольбер (1619-1683), известный также как заядлый сторонник меркантилизма, не признавал систему продажи ценных бумаг и титулов Он считал, что рантье - это группа непроизводительных граждан, чья деятельность опустошает карманы населения и парализует королевскую администрацию Чтобы избавиться от своей зависимости, Кольбер создал в 1674 г Кас дез емпрун (Caisse de s Emprunts), имевшая свести воедино депозиты частных лиц, а взамен выпускала сертификаты, известные под названием промез де ла Кас дез емпрун promesses de la Caisse des EmpruntB) Эти сертификаты были бы езвидсотковимы, неконвертируемыми в монеты и имели краткосрочный характер Более того, владельцы таких сертификатов могли использовать их для уплаты налоговдатків.

Кольбер надеялся, что Кас дез емпрун постепенно заменит систему рент или, другими словами, государственный консолидированный долг можно было заменить текущим Однако, несмотря на это, его предприятие не д преуспело Для равновесного и крупномасштабного функционирования учреждения нужны были ликвидные ресурсы, которых фактически не хватало, а уплата процентов и промез всегда происходило вовремя После с Мэрти Кольбера в 1683 г деятельность Кас было прекращено, а депозиты конвертировано в бессрочные рентенти.

Кроме должностей в королевской администрации, финансисты и рантье - четвертая группа источников финансирования - играли важную роль в государственных финансах Они были купцами-банкирами, занимались внешними кредитным операциям После спада в Лионе деятельности южногерманских банков и перехода в XVII в ярмарок Безансона до Пьяченцы (за подстрекательство Генуи) эти банкиры уже не были задействованы во французских государственных финансах Поскольку религиозные войны были исключительно внутренним делом, принцам и их оппонентам были нужны средства из иностранных источников Однако состояние дел значительно изменился, когда Людовик XIII и прежде Людо-век XIV прибегли к политике иностранной экспансии Тогда купцы-банкиры снова заняли важное место в государственных финансах этот раз это были не южно и итальянские банкиры, а шве ДСК и французские В основном они были протестантамстантами.

Протестантские банки (Banque protestante) родились вследствие больших испытаний в Женеве Оттуда эти банки поддерживали отношения с главными торговыми центрами Европы и оперировали переводными векселями, коротдостро глазу кредитам купцам, а по требованию - феодалам и принцам Во второй половине XVII в королевская казна Франции чувствовала все большую потребность в кредите из-за границы Именно тогда влияние банкиров Женевы рос и в самой Франции Они создавали филиалы в Лионе и в Париже был создан Центр французского протестантского банка (Банк гюгенот, Bangue huguenate), который функционировал независимо конце XVII с т протестантский банк в Париже стал поистине мощным Пользуясь залогом коллег из Женевы и Лиона, он играл решающую роль в государственных финансах Франции и на некоторое время даже затмил др. их кредиторов Францв Франції.

После аннулирования в 1685 г Нантского эдикта, что устранило королевский защиту французских гугенотов, протестантских ремесленников, купцы и финансисты начали массово эмигрировать Благодаря важной роли, которую в они играли в государственных финансах, только протестантские банкиры Парижа сохранили свое положение В 1685 г они усилили свои позиции Деньги, доверенные им эмигрантами во Франции, использовались для предоставления займов королевская казнабниці.

При девятилетний войны (1689-1698) и войны за Испанское наследство (1701-1714) протестантские банки Парижа и король Франции тесно сотрудничали Парижские банкиры под руководством Самуэля Бернара предоставляли монарху огромные займы и осуществляли свою деятельность как в самой Франции, так и за ее пределами Во Франции деньги предназначались для покупки военного оборудования, а за ее пределами - на жалованье ресниц ськовим Средства для национального кредитования поступали от дисконтирования ценных бумаг, платились за приказами, изданными королевскими казначеями, агентами королевской администрации, финансист ами или налоговиками Для этих целей банкиры, конечно, не использовали собственные-средства, а прибегали к средствам своих вкладчиков и других кредиторов Относительно внешних кредитов, то они финансировались за счет векселей, которые выставлялись на их корреспондентов за рубежом Последние, имея разветвленную сеть отношений, которую парижские банкиры установили по всей Европе, представляли собой значительный источник поступлений по оценкам ами, в период с 1704 по 1708 г от имени французской казныкарбниці

Самуэль Бернар передавал за границу в среднем 4-5 млн ливров ежемесячно Благодаря уверенности и доверии, которую протестантский банк приобрел за годы своей деятельности в Европе, парижские банкиры имели успех у в привлечении для деятельности французских государственных финансистов новых текущих резервов, которые были во всем мире в виде ликвидных средствв.

Кредиты по обменным операциям, банкиры получали в пользу французской казны, не были покрыты обычными торговыми трансакциями, а базировались лишь на обещаниях власти по уплате Теперь, в этот агрессивный период, ведения бизнеса таким образом было опасным Рано или поздно ситуация должна значительно ухудшиться, и в 1709 г вспыхнула кризис Банкиры, которые уже не могли удовлетворить свои их кредиторов, получили от короля мораторий Таким действиями король наложил мораторий на самого себя, своих чиновников и финансистов Внедрять такое мероприятие было невозможно Кризис привел к ряду банкротом тств, значительно уменьшила влияние протестантского банка в сфере государственных финансов и нанесла жесткий удар рантье Фактически происходил разлад в обслуживании долгосрочного государственного долга: в период с 1709 по 1713 г увеличилось количество отложенных и аннулированного долгаих боргів.

Итак, права с высокими процентами было официально заменено на права с менее привлекательными поступлениями, а бывшие ренты было заменено на новые с меньшими поступлениями Такие меры по реформированию государственных финансов привели к уменьшению ежегодных поступлений до 86 млн ливров при общем долгосрочном долге 2 млрд ливров Однако даже они не смогли решить проблему С 1700 по 1715 г реальная стоимость поступлений в казну составляла не более 55 млн ливров ежегодно Поскольку ситуация оставалась неизменной, то для покрытия текущего дефицита требовались новые кредитедити.

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы