Навигация
Главная
 
Главная arrow БЖД arrow Управление охраной труда и риском по международным стандартам - Гогиташвили ГГ.
  СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Раздел 4 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И РИСКОМ НА ПРЕДПРИЯТИИІ

41 Порядок создания СУОПРПР

Система управления охраной труда была разработана в Украине 1976 г. с учетом требований круга менеджмента (см. рис 31) Международный стандарт OHSAS 13001 был создан на основании цикла Деминга (см. рис 3 32), то есть так же, как и Международные стандарты управления качеством ISO 9001 и охраной окружающей средой ISO 14001 Это позволяет создать интегрированную систему управления качеством, охраны окружающей ишнього среды и охраной труда Эта задача является актуальной, учитывая существование огромного количества малых и средних предприятий, на которых трудно создать отделы, которые будут заниматься этими вопросами отдельныями окремо.

Как отмечалось ранее, цикл Деминга фактически воспроизводит круг менеджмента, поэтому действующая на предприятиях Украины система управления охраной труда требует лишь некоторых дополнений соответствии со стандартом OHSAS S 18001 (идентификация и оценка профессиональных рисков за рабочими местами и др.) Система управления охраной труда на предприятиях бывшего СССР создавалась, как отмечалось ранее, на основании систе много и процессного подходеів.

Системный подход должен стать основным методологическим средством решения проблем охраны труда К системо-образовательных основных функций управления охраной труда относятся::

- формирование трудоохранной политики предприятия на основе государственной политики;

- определение целей и задач управления охраной труда в соответствии с выработанной политикой;

- разработка стратегического (перспективного) ежегодного и оперативного планов реализации трудоохранной политики;

- разработка целевых программ управления охраной труда;

- реализация (внедрение) программ и планов охраны труда;

- мотивирование и формирование трудоохранной сознания персонала;

- оперативное управление и координация действий;

- измерение показателей охраны труда (мониторинг);

- отчет, обмен информацией, ведение документации;

- анализ и совершенствование системы.

Переход на рыночные отношения требует не только реконструкции производственных технологий, но и реструктуризации системы управления, обновление технологии управления, его функций Традиционные линейно-функциона альные структуры управления предприятием будут трансформироваться в матричные структуры, в частности с программно-целевым управлением охраны трудаі.

Инструментами трудоохранной политики являются: экономические рычаги (страховой тариф, штрафы, премии, льготы, компенсации, доплаты, возмещения и др.), правовая ответственность (дисциплинарную, административную на, материальная, уголовная), социально-психологические методы (обучение, воспитание, системные требования к управленческому персоналу) Получение максимальной прибыли за счет игнорирования охраны труда ве где к банкротству предприятия и юридической ответственноститі.

Управление - это целенаправленное воздействие руководителя на трудовой коллектив с целью решения поставленных задач Системный подход заключается в объединении отдельных разрозненных мероприятий в единую систему цилеспрямов ванных действий на всех уровнях и стадиях управления производством Управление можно определить также как упорядочение системы, приведения ее в соответствие с объективными закономерностейей.

Создание СУОПР осуществляется последовательным определением политики, обязательств руководства, цели работы, объекта и органов управления, задач и мероприятий по охране труда, функций и методов управления, побьет строения организационной структуры управления, созданием системы мотивации, контроля учета, анализа, оценки риска, аудита и мониторинга деятельности, технологии управления, компьютеризации и коммуникаций й системы составления организационно-методической документации, внедрение, обеспечение функционирования системы и контроля эффективности СУОПР, дальнейшим совершенствованием системы (рис 41) Итак, СУОПР е цель овою подсистемой общей системы управления предприятием, которая охватывает все направления производственно-хозяйственной деятельностисті.

Етапи розроблення і подальшого вдосконалення системи управління охороною праці й ризиком на підприємстві

Рис 41 Этапы разработки и дальнейшего совершенствования системы управления охраной труда и риском на предприятиитві

Система управления охраной труда и риском - это совокупность органов управления предприятием (структурным подразделением), которые на основании действующих нормативно-правовых актов осуществляют планомерную деятельность во по выполнению задач охраны труда, направленных на устранение недопустимого риска для здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Объектом управления охраной труда и риском на предприятии е деятельность структурных подразделений и функциональных служб по осуществлению правовых, учебно-воспитательных, социально-экономических, организации ийно-технических и санитарно-профилактических мероприятий по охране труда и устранения недопустимого риска.

Цель функционирования СУОПР - осуществление государственной политики по охране труда, которая направлена ??на устранение недопустимого риска для здоровья работников при производственной деятельности, предотвращения несчастных сним случаев, профзаболеваний и аварий путем комплексного решения установленных задач работы с охраны труда.

Управление охраной труда и риском на предприятии осуществляют:

- в целом по предприятию - директор (работодатель) и его заместители;

- в подразделениях - их руководители.

Организационно-методическую и надзорную деятельность по охране труда, подготовку управленческих решений и контроль за их выполнением осуществляет служба охраны труда, которая подчиняется непосредственно директор р.

Нормативной базой СУОПР является Конституция Украины, Закон"Об охране труда\", Кодекс законов о труде, постановления Верховной Рады, постановления Кабинета Министров Украины, Указы Президента, Национальной программы ама улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, Закон"О здравоохранении\", Закон"О пожарной безопасности\", система стандартов безопасности труда, правила, нормы, инструкции и другие нормати вно-правовые акты по охране труда Соблюдение требований нормативно-правовых актов об охране труда осуществляется путем обеспечения функционирования СУОПР, т.е. путем планомерного выполнения специальных и с агальних функций управления охраной труданкцій управління охороною праці.

 
  СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы