Навигация
Главная
 
Главная arrow БЖД arrow Управление охраной труда и риском по международным стандартам - Гогиташвили ГГ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

22 Законодательство Украины по охране труда

В Основном Законе - Конституции Украины (ст. 43) сказано:"Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже определенной законом\","Использование труда женщин к и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается""Каждый, кто работает, имеет право на отдых"(в 45) Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств, сокращенной продолжительности работы в ночное время Граждане имеют право на социальную защиту (ст. 46) включающее право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законоінших випадках, передбачених законом.

Указанные права реализуются путем выполнения требований, изложенных в Кодексе законов о труде, а также Законах:"Об охране труда\","Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного в случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности","О здравоохранении","О пожарной безопасности","Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благопол уччя населения","Об использовании ядерной энергии и радиационную защиту","Об охране окружающей природной среды","О коллективных договорах и соглашениях","О дорожном движении","Об обращении с г адиоактивнимы отходами"Положения этих законов конкретизируются в соответствующих правилах, стандартах, нормах, инструкциях и других нормативно-правовых актах, перечень которых приведен в"Государственном реестре нормативных актов по охране труда"(рис 21вових актах, перелік яких наведений в "Державному реєстрі нормативних актів з охорони праці" (рис. 2.1).

Закон Украины"Об охране труда\"

Закон Украины"Об охране труда"предусматривает экономические методы управления охраной труда:

- создание фонда охраны труда на предприятии;

- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- сохранение среднего заработка работающего за период простоя в случае отказа работающего от порученной работы, если возникла производственная ситуация, опасная для жизни или здоровья, его самого или для лю иудей, которые его окружают, или окружающей среды

- выплата выходного пособия при разрыве трудового договора по собственному желанию, если работодатель не выполняет требований законодательства или условий коллективного договора по вопросам охраны труда;

- бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием и другие льготы и компенсации работникам, занятым на работах с тяжелыми и сложными условиями труда;

Нормативно-правові акти України з охорони праці.

Рис 21 Нормативно-правовые акты Украины по охране труда

- бесплатная выдача работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, змивальних и обезвреживающих средств на работах с вредными и опасными условиями и труда, а также работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях

- возмещение ущерба в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (или его семьи в случае смерти пострадавшего), связанным с исполнением трудовых обязанностей, а также морального вреда

Организационно-технические мероприятия и средства, призванные обеспечить такой уровень организации труда на предприятии и такие технические (инженерные) решения по охране труда для всего технологического процесса, обл вам и инструментов, которые исключали бы воздействие на работников опасных производственных факторов, а также исключали бы или уменьшали до допустимых нормативных значений воздействие на работников вредных произ твенных Фактор.

Организационными мерами охраны труда являются: надлежащее обучаемость рабочих, четкое и своевременное проведение инструктажей и контроля знаний по охране труда, наличие разработанных в соответствии с требованиями охраны труда регламентов проведения работ и технологических карт; правильное планирование рабочих мест; безопасное содержание проходов и проездов: научная организация труда; надзор за работой сотрудников, удобная рабочая поза, правильное чередование работы и отдыха согласно КЗоТ, отсутствие физического или иного перенапряжения, применение безопасных способов труда, соблюдение установленного ходу технологичног в процесса; исправное состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, наличие соответствующих знаков безопасности и и.

Техническими мерами и средствами охраны труда являются: применение технически совершенного и исправного оборудования, инструментов и приспособлений, транспортных средств, средств коллективной защиты (ограждений, ок локування, сигнализации), использование по назначению качественных средств индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви и средств защиты органов дыхания, рук, головы, лица, глаз, органов слуха) тощ.

Санитарно-гигиенические мероприятия предусматривают предупреждение вредного влияния производственных факторов на человека и соблюдения допустимых уровней этих факторов на рабочих местах, а также обеспечение соответствия и условий на рабочих местах требованиям к нормативных документов.

Помещения, оборудование, рабочие места и условия труда должны соответствовать требованиям следующих нормативных документов:

- размеры производственных помещений должны соответствовать требованиям СН 245-71 (Санитарные нормы проэктирования промышленных предприятий) и ОНТП-24-86 В (Общесоюзные нормы технологического проектирования), а к опомижних - В СНиП 20904-87 (Строительные нормы и правила); например, объем производственного помещения на одного работника должен составлять не менее 15 м3, а площадь - 4,6 м22;

- рабочие места должны организовываться в соответствии с ГОСТ 122082-78, ГОСТ 122033-78 и др.;

- метеорологические условия (температура, относительная влажность и подвижность воздуха) в рабочей зоне должны соответствовать требованиям ГОСТ 121005-88, ДСН 336042-99;

- концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны (газо-, паро-или пылевидных) не должна превышать предельно допустимых концентраций, регламентированных ГОСТ 121005-88, ДСН 336042-99;

- параметры производственного освещения (коэффициент естественной освещенности, освещенность, показатель освещенности и коэффициент пульсации при искусственном освещении) должны соответствовать требованиям СНиП 11-4-79;

- уровни шума, инфра-, ультразвука и вибрации не должны превышать допустимых значений, регламентированных ДСН 336037-99;

- напряженности постоянных электрических и магнитных полей на рабочих местах не должны превышать допустимых значений согласно"Санитарно-гигиенических норм допустимой напряженности электростатического в поля"№ 1757-77 и предельно допустимых уровней воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и магнитными материалами № 1742-77№ 1742-77;

- напряженности электрических и магнитных полей частотой 50 Гц не должны превышать предельно допустимых напряжений по ГОСТ 121002-84 для электростатических полей и предельно допустимых уровней воздействия в магнитных полей чистотой 50 Гц для магнитных полейв;

- параметры электромагнитных излучений радиочастотного диапазона не должны превышать допустимых значений, регламентированных ГОСТ 121006-84 и"Санитарными нормами и правилами при работе с источника ами электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот"ДСАНПИН 332-007-98 3.3.2-007-98;

- плотности потока энергии инфракрасных и ультрафиолетовых излучений не должны превышать допустимых значений, регламентированных ГОСТ 121005-88 и"Санитарными нормами микроклимата производственных при имищень"№ 4086-86 для инфракрасных излучений и"Гигиенические требования к конструированию и эксплуатации установок с искусственными источниками ультрафиолетового излучения для люминесцентного контрол ю качества и промышленных изделий"- для ультрафиолетовых излученийлетових випромінювань;

- уровне лазерных излучений не должны превышать предельно допустимые значения по СНиП 2392-81;

- мощности экспозиционных доз неиспользованного рентгеновского излучения не должны превышать норм, установленных ГОСТ 122006-83 и"Санитарными правилами работы с источниками неиспользуемого в рентгеновского излучения"вання";

Санитарно-гигиенические и другие нормы для рабочих мест приведены в справочнике по охране труда на промышленных предприятиях

Лечебно-профилактические мероприятия предусматривают предварительные и периодические медицинские осмотры работников, перевода работников на более легкую работу по состоянию здоровья, бесплатное обеспечение лечебно-профилакти ким питанием работников на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, возмещение потерпевшему работнику расходов на лечение, протезирование, приобретение транспортных средств, по уходу за н им и другие виды медицинской помощи, особые требования по охране труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов.

При заключении трудового договора работодатель должен проинформировать работника под расписку об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, и еще не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором, карт условий труда на рабочем месте Запрещается заключать договор с гражданином, которому по медицинским и психологическим выводам противопоказана предложенная робота.

Согласно Закону"Об охране труда\", все работники подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые сприч оказывали потерю трудоспособностиездатності.

Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых п работником, а также санитарно-бытовые условия должны соответствовать требованиям законодательства и нормативно-правовым актам об охране труда.

Работник вправе отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья, либо для людей, которые его окружают, или для производственной или дов вкилля Он обязан немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю или работодателю Факт наличия такой ситуации при необходимости подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза, членом которой он является, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда (если профессиональный союз на предприятии не создавался), а также страхового эксперта с о охраной трудаці.

За период простоя по причинам, возникшим не по вине работника, за ним сохраняется средний заработок

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не выполняет законодательства об охране труда, не соблюдает условия коллективного договора по этим вопросам В этом случае п работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного заработкау.

Работника, который по состоянию здоровья, согласно медицинскому заключению, нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести с согласия работника, на такую ??работу на срок, указанный в меди ичному заключения, и в случае необходимости установить сокращенный рабочий день и организовать проведение обучения работника по приобретению другой профессии в соответствии с законодательством.

На время приостановления эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда или службой охраны труда за работником сохраняются место это работы, а также средний заробито.

Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в порядке, определенном законодательство.

Если работа связана с разъездами, работнику выплачивается денежная компенсация на приобретение лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых продуктов на условиях, предусмотренных ленных коллективным договором.

Работодатель может за коллективным договором (соглашением, трудовым договором) за свои средства дополнительно устанавливать работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством

течение действия заключенного с работником трудового договора работодатель должен своевременно, не позднее чем за два месяца, письменно информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компе енсаций, с учетом тех, которые предоставляются ему дополнительно.

На работах с вредными и опасными условиями труда и связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями работникам выдается бесплатно по установленным нормам, специальный одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также моющие и обезвреживающие средства Работники, привлекаемые к разовым работам, связанным с ликвидацией последствий аварий, стихий ного бедствия и т.п., которые не предусмотрены трудовым договором, должны быть обеспечены указанными средствами.

Работодатель обязан обеспечить за свой счет приобретение, комплектование, выдачу и содержание средств индивидуальной защиты в соответствии с нормативно-правовых актов по охране труда и коллектив вного договора В случае преждевременного износа этих средств не по вине работника работодатель обязан заменить их за свой счет В случае приобретения работником спецодежды, других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств за свои средства работодатель обязан компенсировать все расходы на условиях, предусмотренных коллективным договором Согласно коллективному договору (соглашению) рабо тодавець может дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работнику определенные средства индивидуальной защиты, если фактические условия труда этого работника требуют их примененияння.

Работнику возмещаются убытки, причиненные ему увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, а при наступлении стойкой утраты профессиональной трудоспособности выплачивается единовременное пособий.

Закон по охране труда регламентирует многие другие вопросы организации и управления этой деятельностью на предприятии, определяет государственное управление охраной труда, государственный надзор и общественный контроль за охраной труда, ответственность работников за нарушение законодательства по охраны труда.

Таким образом, в Законе"Об охране труда"реализована концепция управления охраной труда в государстве, которая заключается в приоритете жизни и здоровья работников и внедрении платы за риск (льготы работники вник за вредные и тяжелые условия труда, дифференцированные страховые тарифы, штрафные санкции) - как рычаги осуществления государственной политики в этой области Кроме того, установлен принцип добровольности принятия я риска: никто не имеет права подвергать человека риску без его согласия Одновременно установлен принцип правового регулирования риска путем создания нормативно-правовых актов, которые определяют систему забора н и норм предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний Разработан также порядок доступности и открытости информации по вопросам охраны трудаохорони праці.

В Законе предусмотрены механизмы предупреждения вреда человеку и обществу, а также возмещение причиненного ущерба, заложены правовые нормы управления охраной труда, обеспечивающих организационно-хоз хозяйственную и надзорную деятельность путем определения полномочий, прав и ответственности хозяйственных органов, а также органов местного самоуправления и исполнительных органов власти Закон предусматривает чит ку систему государственного управления охраной труда от правительства, при котором создан Национальный совет по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения, к предприятияма.

Законом предусматривается экспертиза проектов по вопросам охраны труда и создания соответствующих экспертно-технических центров, введен сертификацию безопасности машиностроительной продукции материальных убытков от несчастных случаев терпят проектно-конструкторские организации и заводы-производители некачественной, опасной продукцииї.

Законом повышена роль и престиж службы охраны труда, которая подчинена непосредственно владельцу (руководителю) предприятия и приравнена к служб главных специалистов в местных органах государственной испол полнительной власти создана служба охраны труда для организации и контроля этой работы на предприятиях региона Особое значение в законе дается повышению уровня обучения руководящего состава предприятий и работников по вопросам охраны трудаці.

Для работодателей установлены жесткие требования по: внедрение эффективной системы управления охраной труда на предприятии, создание должностных инструкций по вопросам охраны труда; разработка ежегодных х комплексных мероприятий по охране труда, формирование фонда охраны труда предприятия; избрания уполномоченных по охране труда трудовых коллективов; разработки раздела"Охрана труда"в коллективном догово ре; ознакомления (под расписку) каждого работника с условиями труда на его рабочем месте, проведение предварительного медицинского обследования рабочих на тяжелых работах и ??на работах с вредными или небе зпечнимы условиями труда или таких, где необходим профессиональный отбояний відбір.

Закон не допускает руководствоваться сугубо экономическими соображениями при планировании и организации выполнения мероприятий по повышению уровня безопасности и условий труда, предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы