Навигация
Главная
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Аудит - Немченко ВВ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

411 Предварительный аудит эффективности выполнения местного бюджета

Предварительный аудит выполнения местного бюджета включает в себя:

1 сбор фоновой информации, т.е. информации, характеризующей исследуемый бюджет;

2 оценка исполнения бюджета;

3 определения рисков в формировании и исполнении бюджета;

4 Оценка обеспеченности эффективного использования средств бюджета;

5 завершается составлением программы аудита

Цель сбора фоновой информации - обеспечить формирование общей воображения относительно исследуемого бюджета частности, целесообразно собрать данные о:

- основные социально-экономические показатели территории исследуемого бюджета (количество жителей, основная производственная сфера, имеющиеся природные ресурсы и т.д.);

- общие объемы доходов и расходов бюджета (плановые и фактические в разрезе лет исследуемого периода);

- основные источники доходов исследуемого бюджета;

- структуру главных распорядителей бюджетных средств исследуемого бюджета, имеющуюся сеть бюджетных учреждений, распределение расходов бюджета между ними

Источниками фоновой информации являются формы годовых отчетов о выполнении исследуемого бюджета, программы социально-экономического и культурного развития территорий и отчеты об их выполнении, статистическая звитнис во, данные органов ГКРС по базе подконтрольных объектов, материалы средств массовой информации тощ.

Оценка состояния выполнения исследуемого бюджета предоставляется на основании сравнения фактически выполненных и запланированных объемов доходов и расходов бюджета

Анализ выполнения утвержденных объемов доходов целесообразно осуществить по следующим видам как налоговые и неналоговые поступления, доходы от операций с капиталом и трансферты, по их удельного веса в общем ном объеме поступлений и темпов роста в исследованный периодом.

Анализ исполнения расходов бюджета целесообразно проводить отдельно по общему и специальному фондам, при этом целесообразно провести сравнение утвержденных объемов расходов с потребностью в бюджетных средствах

На основании фоновой информации и оценки состояния исполнения местного бюджета определяется проблема аудита, т.е. основной вопрос, который будет исследоваться

Проблемой аудита могут быть вопросы:

1) Существуют резервы увеличения ресурсной базы бюджета для дальнейшего их использования на удовлетворение потребностей территориальной общины?

2) Почему не выполнены запланированные задачи по доходной части бюджета?

3) Почему при выполнении запланированных объемов доходов местного бюджета не выполнены запланированные расходы?

На основании собранной информации определяются рисковые направления в формировании и выполнении исследуемого бюджета (в зависимости от источников доходов, направлений использования бюджетных средств, государственного и к коммунального имущества), на основании чего формулируются возможные (вероятные) причины просчетов в формировании ресурсной базы самоуправляющейся территории и / или его неэффективного использования, т.е. гипотезы а удит.

Гипотезы аудита - предположение аудитора (догадка) о причинах возникновения и существования проблем, несовершенства определенных позиций в организации выполнения бюджетной программы

Гипотезы могут касаться:

общих проблем бюджетного процесса;

просчетов в формировании ресурсной базы;

^ необеспечение эффективного использования бюджетных средств и коммунального имущества;

^ узких мест в системе внутреннего контроля

По результатам проведенной работы разрабатывается программа аудита, в которой приводятся:

1) фоновая информация;

2) оценка уровня выполнения исследуемого бюджета;

3) проблема аудита;

4) гипотезы аудита или ориентировочные вопросы для проработки в ходе аудита выполнения бюджета, методы их исследования

Целью разработки программы является определение мероприятий, которые необходимо выполнить при проведении аудита эффективности выполнения местного бюджета, и предоставления детальной инструкции по работе

В программу аудита целесообразно составление таблиц, анкет и т.п. для упрощения процесса сбора и обобщения информации Программа аудита, как правило, согласовывается с руководителем органа местного самоуправ ния и / или местной государственной администрации, исполнительные органы соответствующих советови.

В отдельных случаях, по решению руководителя органа ГКРС, программа аудита также может соглашаться с инициатором его проведения В случае несогласия руководителем органа местного самоуправления (местной д государственной администрации, исполнительного органа соответствующего совета) разработанной программы аудита, в ходе аудита выполнения бюджета исследуются вопросы, определенные программой, которую утвердил руководитель органа ОКР С, проводит аудит.

При привлечении к проведению аудита выполнения бюджета специалистов других государственных органов, предприятий, учреждений и организаций в программе аудита целесообразно определять вопросы, которые будут ими исследоваться П При этом программа должна быть согласована с руководителями государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, специалисты которых принимают участие в проведении аудиту.

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы