Навигация
Главная
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Государственный аудит - Дикань ЛО
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Тема 5 Организация государственного аудита органами государственной контрольно-ревизионной службы Украины

51 Сущность и принципы организации государственного аудита

Государственный аудит, который предусматривает анализ и исследование деятельности субъектов относительно законного и эффективного использования государственных средств, можно отнести к интеллектуальной деятельности

Организацией государственного аудита занимается орган, уполномоченный на осуществление государственного аудита

Прежде чем раскрывать сам процесс организации государственного аудита, целесообразно определить его понятийный аппарат

В результате анализа специальной литературы, можно сделать выводы, что нет определения такого понятия, как организация государственного аудита

Организация - это совокупность процессов или действий, направленных на объединение элементов или частей в целую жизнеспособную устойчивую систему

Современный экономический словарь определяет, что термин"организация"(в переводе с французского -"предоставляю гармоничного вида\"), это:

1) строение, структура системы;

2) составляющая процесса управления, сущность которого - координация действий отдельных элементов системы, приобретения соответствия функционирования ее частин2

МТ Белуха утверждает, что"организация, как смысловое определение, предполагает упорядоченность, взаимодействие отдельных элементов, находящихся в функциональной зависимости

Определение характеризующие общее понятие"организация"и учитывают такие ключевые слова, как система, строение системы, структура системы, элементы системы; поэтому, по мнению автора, организацией державног го аудита система (комплекс) мероприятий, направленных на функционирование и координацию действий взаимосвязанных и взаимозависимых отдельных частей (элементов) системы для оценки законного и ефективног в использования государственных или коммунальных средств и имуществв та майна.

К частей (элементов) системы организации государственного аудита относятся:

- субъекты государственного аудита - государственные аудиторы, которые имеют определенные полномочия на осуществление государственного аудита и отвечающих определенным требованиям (которые будут рассмотрены далее);

- участники государственного аудита - отдельные лица или их группы, которые в той или иной мере участвуют в осуществлении государственного аудита (например, распорядители бюджетных средств);

- аудиторские действия - любые действия субъекта аудиторской деятельности, направленные на выполнение программы государственного аудита;

- аудиторские операции - совокупность взаимосвязанных аудиторских действий, направленных на достижение целей государственного аудита;

- средства государственного аудита - информационно-законодательная база, которая обеспечивает достижение необходимого результата при проведении государственного аудита;

- способы государственного аудита - это конкретные пути достижения намеченного результата государственного аудита с помощью имеющихся средств, обусловленных задачами государственного аудита Они могут быть гласные и Нэгл областным, базироваться на научных, профессиональных знаниях;

- результат аудиторских действий - заключение государственного аудитора, составленный в результате применения субъектами государственного аудита комплекса способов и средств государственного аудита

Таким образом, наличие всех перечисленных элементов и их рациональная организация будет способствовать успешному достижению результатов государственного аудита

Результативность и эффективность организации государственного аудита в значительной степени зависит от соблюдения определенных принципов, на которых она основана Принципы организации государственного аудита, осуществляется органами ГКРС Украина, изображенные на рис 55.1.

Принципи організації державного аудиту, що здійснюється ДКРС України

Рис 51 Принципы организации государственного аудита, осуществляется ГКРС Украине

Специализация заключается в разделении труда государственных аудиторов для выполнения различных процедур Например, в контрольно-ревизионном управлении есть специализированные отделы контроля деятельности в области промышлен ности, сельского хозяйства, транспорта, капитального строительства и т др. Специализация может конкретизироваться по объектам контроля - основной и оборотный капитал, операции менеджмента и маркетинга финансовое положение предприятия тощощо.

Кооперация заключается в объединении усилий работников специализированных отделов с целью всестороннего исследования объекта государственного аудита

Пропорциональность состоит в соблюдении правильного соотношения информационного обеспечения контрольно-ревизионных отделов бухгалтерией и вычислительной техникой с целью обеспечения пропорциональности над дходження экономической информации для использования государственными аудиторами при проверке операций с основными средствами, товарно-материальными ценностями и т ин.

Особенно необходима пропорциональность в организации государственного аудита в условиях использования вычислительной техники и т.д.

Параллельность в процессе государственного аудита обеспечивает одновременное параллельное выполнение аудиторских процедур для проверки разных по содержанию хозяйственных операций, осуществляемых объектом проверки

прямоточнисть дает возможность рационально организовать информационные потоки между участниками аудиторского процесса, не повторять аудиторские процедуры разными исполнителями

Ритмичность процесса государственного аудита обеспечивается равномерным выполнением контрольных процедур, предусматривает правильную организацию работы всех исполнителей (членов аудиторской группы) Для этого состав дают графики, за каждым аудитором закрепляют различные разделы поверкии.

Перечисленные принципы позволяют организовать процесс государственного аудита так, чтобы в полной мере эффективно раскрыть все вопросы аудиторской проверки

Однако действенная организация государственного аудита невозможна без знания государственными аудиторами своих задач, обязанностей и полномочий Государственный аудитор выполняет такие задачи, обязанности и полномочия:

- осуществляет государственный финансовый аудит исполнения государственных (бюджетных) программ (аудит эффективности) или деятельности бюджетных учреждений, субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, а также дру их субъектов хозяйствования, которые получают (получали в проверяемом периоде) средства из бюджетов всех уровней и государственных фондов или используют (использовали в проверяемый период) государственное или коммунальное имущество (аудит деятельности)

- осуществляет подготовку к проведению аудита деятельности, а именно: анализирует нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность подконтрольного учреждения, изучает ее финансовое состояние, сеть распорядителей (получателей) бюджетных средств, участвует в подготовке программы проведения аудита деятельности или самостоятельно готовит ее проект

- проводит аудит деятельности лично или участвует ли возглавляет группу государственных аудиторов;

- регистрирует аудиторский отчет и оформляет материалы по законченным аудитами деятельности в порядке, установленным в ГКРС;

- участвует в обобщении результатов аудитов деятельности;

- по поручению руководства управления (отдела, сектора) готовит материалы аудита деятельности для представления соответствующему органу исполнительной власти или местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных инним законодательством, - правоохранительному органу

- осуществляет контроль за выполнением рекомендаций (предложений), предоставленных по результатам осуществленных аудитов деятельности;

- участвует в составлении отчетности о работе управления (отдела, сектора) по установленным формам;

- в пределах своей компетенции сотрудничает с другими структурными подразделениями ГлавКРУ (регионального КРУ), осуществляет обмен информацией, необходимой для своевременного и качественного выполнения возложенных на него в функции

- участвует в организации работы по повышению квалификации работников управления (отдела, сектора) согласно утвержденному плану, а также систематически повышает личный профессиональный уровень путем самообразования

- осуществляет работу с документами в соответствии с действующим законодательством;

- при выполнении возложенных задач и обязанностей обеспечивает защиту государственных, служебных и коммерческих тайн соответствии с законодательством соблюдение правил внутреннего трудового распорядка закон конодательством по вопросам государственной службы и борьбы с коррупцией.

Таким образом, четкое определение задач, обязанностей и полномочий государственного аудитора гарантирует качественную организацию и осуществление государственного аудита

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы