Навигация
Главная
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Государственный аудит - Дикань ЛО
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Тема 6 Организация государственного аудита счетной палатой Украины

61 Сущность организации аудита эффективности деятельности

Организация любой деятельности предопределяет эффективность ее реализации

Организация аудита эффективности деятельности - система комплексных мер, направленных на координацию и функционирования взаимосвязанных и взаимозависимых отдельных элементов (частей) системы с целью оцен нки экономичности, эффективности и результативности административной деятельности.

Процесс организации аудита эффективности деятельности является сложным, поскольку сам аудит эффективности деятельности похож на научно-исследовательский проект с предложениями относительно путей решения общественно важных в том числе социальных, проблем, причиной возникновения которых может быть как деятельность, так и бездействие органов властей.

Надлежащая организация аудита эффективности деятельности обусловливает необходимость соблюдении определенных принципов, представленные на рис 61

Принцип целостности требует рассматривать объект аудита как систему, целостное явление, совокупность составляющих, которые имеют собственные свойства и между которыми есть своеобразная система связей, в целом определяют вла астивости проверяемой Соблюдение принципа целостности контроля объекта аудита как системы заключается в комплексном использовании всех источников экономической информации о немо.

Принцип обстоятельности контроля определяет необходимость учета всех внутренних и внешних факторов, влияющих на состояние и функционирование системы контроля, ее показателей, связей и отношений в систем мы, определяющие ее структурные и функциональные особенности.

Принцип субординации означает, что контроль должен осуществляться по схеме, последовательно, согласно иерархии структуры системы хозяйствования, ее элементов и связей между ними по заранее определенным критериям (соответствие связей, взаимозависимость между элементами, точность использовал

Принципи організації аудиту ефективності діяльності

Рис 61 Принципы организации аудита эффективности деятельности

них значений и т.п.) Согласно этому принципу контроль следует рассматривать как систему действий по сбору и обработке информации о иерархическую структуру предприятия и т.д.

Принцип соответствия означает, что сбор, формирование и изучение информации при проверке должны осуществляться в соответствии с организационной и технологической структур объекта проверки, в других ориентиров

Принцип адекватности означает, что организационно следует решать вопрос упрощения аудиторского процесса, снижение объемов проверки путем обобщения тождественных ситуаций, применение выборочного метода ей для изучения однородных объектов контроля тощ.

Принцип динамичности устанавливает, что организация работы аудиторов должна адаптировать их действия к ситуации с состоянием хозяйства, учетом на объекте проверки и т.д.

Принцип опережающего отражения означает, что аудитору всегда необходимо принимать во внимание наличие у клиента постоянных проблем, решение которых предполагает прогнозирование и отражение наиболее верь рогидного состояния каждой системы предприятия в будущем есть аудитор должен изучать факты и факторы, которые могут влиять на изменения состояния предприятия и предусматривать йх.

Принцип системообразующих отношений требует определения и изучения именно тех показателей составляющих, связей между частями системы контроля, обеспечивающих ее целостность, существование и развитие, и вместе с т тем наиболее характерно отражают конкретные ее частей.

Принцип адаптивности аудита означает приспособление его построения, функций, содержания выводов с потребностями конкретных структур управления, потребностей системы управления в контрольной информации

Принцип прямоточности означает построение и организацию таких схем или последовательностей выполнения операций исследования или отдельного наблюдения, соответствующие реальной направленности учетных операций в результате которых формируется доказательная и другая информация, то есть постепенно обобщается деятельность объекта поверки.

Принцип непрерывности в организации аудита означает, что аудиторский процесс должен быть организован как постоянно действующий, тогда он сможет выполнить свою контрольную функцию Только непрерывность аудита забей езпечить предотвращения искажению информации в результате ошибок Бесконтрольность - основа для проявления мошенничествава.

Принцип специализации и кооперации - разделение труда среди аудиторов и их ассистентов, экспертов в компетентности, специальности, опыта работы в конкретных отраслях и т.д. Кооперирование по олягае в сочетании профессиональных знаний разных аудиторов или специализированных подразделений для осуществления работ по всестороннего обследования объекта проверки и кооперированного формирования необходимых доказательств, виснет овкив.

Принцип пропорциональности - соблюдение правильности распределения работников и их времени на обработку материала согласно объему информационного обеспечения аудита по подразделениям бухгалтерии, ф финансового отдела тощ.

Можно назвать и другие принципы организации аудита, в частности ритмичность, параллельность и т.д. Кроме применения рассмотренных принципов, действенная организация аудита эффективности деятельности невозможна без знания ния аудиторами своих прав и обязанностей, а также прав и обязанностей объекта проверки Согласно действующему стандарту Счетной палаты"Порядок подготовки и проведения проверок и оформления их резул ьтатив"во время проведения проверки сотрудники Счетной палаты имеют право1ають право1:

- получать всю необходимую информацию на объекте проверки, от высших учебных заведений и организаций, банков, других учреждений и организаций, связанных с деятельностью объекта проверки;

- беспрепятственно входить в любых помещений и хранилищ объекта проверки, если иное не предусмотрено законами Украины;

- получать от должностных лиц объекта проверки оригиналы документов или их копии и другие материалы, данные на компьютерных электронных носителях, выдержки из этих документов;

- знакомиться с секретными документами и документами с ограниченным доступом при наличии допуска к государственной тайне и других необходимых документов;

- требовать от должностных лиц объекта проверки безотлагательного устранения выявленных нарушений и предоставления в срок информации об этом;

- получать объяснения от должностных лиц объекта проверки, других учреждений, организаций, предприятий, связанных с деятельностью объекта проверки по мере необходимости составлять протоколы об администратором ивни правонарушениях.

При этом работники Счетной палаты при проведении проверки зобовьязани1:

- придерживаться принципов законности, полноты, объективности, достоверности и обоснованности при проведении проверки, на любой стадии проверки принимать от должностных лиц объекта проверки и представлены по их инициативе заявления, замечания, объяснения относительно предмета проверки и проверять изложенные в этих обращениях вопросы, о чем нужно указывать в акте проверки

- не обнародовать материалы проверки объекта до рассмотрения их Коллегией Счетной палаты, в случае выявления фактов, свидетельствующих о совершении преступления, проинформировать об этом правоохранительные органы

В свою очередь, должностные лица объекта проверки имеют право:

- требовать от субъекта проверки поручение на проведение аудита;

- предоставлять заявления, замечания и объяснения по предмету проверки, а также по ее результатам

Должностные лица объекта проверки обязаны:

- способствовать нормальной работе субъектов проверки, не оказывать им препятствий, обеспечить их рабочими местами и необходимыми техническими средствами;

- предоставлять необходимые документы, объяснения по вопросам, которые касаются предмета проверки;

- принимать безотлагательные меры по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности лиц, виновных в совершении нарушений

Таким образом, четкое определение прав и обязанностей как аудиторов Счетной палаты, так и должностных лиц объекта проверки гарантирует качественную организацию проведения аудиторских исследований

Есть мнение, что организация аудита эффективности деятельности проводится лишь на предварительных этапах проверки Очень часто ее путают с планированием аудита эффективности деятельности Такое мнение ошибочно, поскольку пл ланування является первым этапом общей методики проведения аудита, так как без него осуществления проверки невозможно Однако следует отметить, что органы за эти я аудита эффективности деятельности проводится на е ТАПИ планирования аудита и на стадии выполнения проверки, а также в процессе обобщения результатов проверки и составлении отчета по этим результатам на каждом этапе методики аудита эффективности деятельности ьность выполняется соответствующая стадия его организации Наиболее наглядно взаимосвязь этапов методики аудита эффективности деятельности со стадиями его организации изображено на рис 6ис. 6.2.

Согласно приведенному рис 62 целесообразно рассмотреть каждую стадию организации аудита эффективности деятельности и проследить их взаимодействие с этапами методики аудита

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы