Навигация
Главная
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Учет в бюджетных учреждениях - Атамась ПЙ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

17 Формы бухгалтерского учета и учетные регистры в бюджетных учреждениях

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях ведется методом двойной записи по определенной форме Это означает, что каждая хозяйственная операция регистрируется в учетных регистрах по дебету одного и на креди ити второй счета в одинаковых размерах Последовательность записи хозяйственных операций в учетные регистры и строение самих регистров определяются именно форме учета Под формой бухгалтерского учета раз умеют порядок согласования различных видов учетных регистров, техники обработки учетных данных, последовательности и способов осуществления учетных записей, технических средств ведения учета Согласно Закону В страны"О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине"(от 16071999 г) учреждение само выбирает форму бухгалтерского учета с учетом особенностей своей деятельности, техники и технологии в бробкы учетных даных даних.

Основными, наиболее распространенными формами бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях на современном этапе является журнал-главная, журнально-ордерная и машинно-ориентированные (компьютерные) формы учета

Журнал-главная форма учета рекомендована для применения в бюджетных учреждениях приказом ГКУ № 68 от 27072000 р, которым утвержден"Инструкцию о формах мемориальных ордеров бюджетных учреждений и рядом ок их составления"(с изменениями и дополнениями) Этим приказом признана не применяется в Украине в части мемориальных ордеров, Инструкцию по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, щ в финансируются из Государственного бюджета СССР, утвержденную приказом МФ СССР от 10031987 г № 61 Этой инструкцией пользовались бухгалтеры бюджетных учреждений Украины почти 15 роки15 років.

Новая инструкция о формах мемориальных ордеров предусматривает использование в бюджетных учреждениях 16 основных мемориальных ордеров в форме накопительных ведомостей, каждая из которых имеет специальное назначение ния и специфическое строение, и одного мемориального ордера типовой формы, предназначенного для оформления других операций, которые не охвачены основными мемориальными ордерам.

Рассмотрим состав, строение и назначение важнейших мемориальных ордеров

Мемориальный ордер № 1"Накопительная ведомость по кассовым операциям"типовой формы (тф) № 380 (бюджет) применяется при обработке отчетов кассира с целью систематизации дебетовых и кредитовых оборот тов в кассе за текущий месяц Каждый отчет кассира заносится в накопительную ведомость одной строкой по соответствующим корреспондирующим счетам как по дебету, так и по кредиту соответствующих субсчетов ра тов ЗО"Касса"При этом для каждого вида иностранной валюты составляется отдельный мемориальный ордер с дополнительными номерами (№ 1-1, № 1-2, № 1-3 и т др.), записи в которых осуществляют в две строки (первый в иностранной валюте, а второй - в национальной валюте) Результаты мемориального ордера переносятся в Журнал-Главную книгу, но при этом обороты по поступлению денег в кассу с регистрационных (специальных регистрационных, текущих) счетов и по внесению наличных из кассы на эти счета исключаются, так как они отражаются также в мемориальных ордерах № 2 или № 3 и оттуда заносятся в Журнал-главную кни гу книгу.

Мемориальный ордер № 2"Накопительная ведомость движения средств общего фонда в органах Государственного казначейства Украины (учреждениях банка)"тф № 381 (бюджет) и мемориальный ордер № 3"Накопительная в ведомость движения средств специального фонда в органах Государственного казначейства Украины (учреждениях банка)"тф № 382 (бюджет) по строению подобные мемориального ордера № 1 Они предназначены для отображения поступления на счета учреждения ассигнований и осуществления кассовых расходов общего и специального фондов бюджета Накопительные ведомости составляют отдельно по каждому регистрационного (текущего) счета а, применяя для них дополнительную нумерацию (№ 2-е № 2-2, № 3-1, № 3-2 и т др.) Записи в этих сведений осуществляется на основании ежедневных выписок из регистрационных (текущих) счетов и приложенных ервинних документов (платежных поручений и т.п.) В конце месяца итоги мемориальных ордеров переносят в книгу Журнал-главная в разрезе корреспондирующих счетовх рахунків.

Мемориальный ордер № 4"Накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами"т ф № 408 (бюджет) применяется для учета расчетов с различными предприятиями и учреждениями, являющимися дебиторами бы бюджетной организации Ведомость составляется по субсчету 364"Расчеты с прочими дебиторами"в разрезе каждого дебитора числе и кодов экономической классификации расходов отдельно по общему и по сп ециальнимы фондами (отдельные сведения) Записи в ее осуществляют линейно-позиционным методом - по каждой операции, подтвержденной соответствующим документом касается каждого дебитора в конце месяца выводится са льдо расчетов, благодаря чему эта ведомость выполняет роль и регистра аналитического учета расчетов При переносе итогов за месяц с накопительной ведомости к книге Журнал-главная исключаются суммы операций на регистрационных (специальных регистрационных, текущих) счетах учреждения и по начисленным доходам (которые отражены в других мемориальных ордерахдерах).

Мемориальный ордер № 5"Свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям"т ф № 405 (бюджет) состоит в учреждениях, которые оформляют несколько расчетно-платежных ведомостей При ц ьому в строительство сначала записывают суммы средств общего фонда, а затем - специального фонда по их видам В этой же ведомости на суммы начисленной заработной платы осуществляют начисление взносов на обо тельным пенсионное и социальное страхование В мемориального ордера добавляют все документы, которые являются основанием для начисления заработной платыплати.

Мемориальный ордер № 6"Накопительная ведомость по расчетам с другими кредиторами"тф № 409 (бюджет) используется для учета расчетов, которые учитывают на субсчете 675"Расчеты с прочими и кредиторами"Форма этой ведомости и порядок ее заполнения аналогичные порядке составления формы № 408 (бюджет) по учету расчетов с разными дебиторами При переносе суммы оборотов по мемориального о рдера № 6 в книгу Журнал-главная исключаются суммы операций на регистрационных (специальных регистрационных, текущих) счетах учреждения и по начисленным доходам, которые нашли отражение в других мемор иально ордерах (№ 2, 3 и др. ін.).

Мемориальный ордер № 7"Накопительная ведомость по расчетам в порядке плановых платежей"тф № 410 (бюджет) предназначен для учета расчетов за продукты питания, медикаменты и перевязочные средства, осуществляющие в порядке плановых платежей и учитываются на субсчете 361"Расчеты в порядке плановых платежей"Для учета операций, осуществляемых за счет средств специального фонда открывают отдельный ордер Остаток на конец месяца определяется отдельно по каждому поставщику и вообще (в разрезе кодов экономической классификации расходов) При переносе суммы оборотов в Журнал-голо внои книги исключают суммы операций на регистрационных (специальных регистрационных, текущих) счетах учреждения и за полученные учреждением продукты питания, которые отображаются в других мемориальных ордер адерах.

Мемориальный ордер № 8"Накопительная ведомость по расчетам с подотчетными лицами"тф № 386 (бюджет) составляется ежемесячно по субсчету 362"Расчеты с подотчетными лицами"линейно-позиционным м способом Для учета расчетов с подотчетными лицами, которые осуществляются за счет средств специального фонда, открывают отдельный мемориальный ордер № 8-1 такой же формы Остаток определяется общий и отдельно по каждой подотчетным лицом в разрезе кодов экономической классификации расходов При подсчете суммы оборотов для записи в Журнал-главную книгу не учитываются суммы операций по движению денежных кош тов в кассе, которые нашли отражение в мемориальном ордере №і № 1.

Мемориальный ордер № 9"Накопительная ведомость о выбытии и перемещении необоротных активов"тф № 438 (бюджет) и мемориальный ордер № 10"Накопительная ведомость о выбытии и перемещении малоци инних и быстроизнашивающихся предметов"тф № 439 (бюджет) используются для отображения кредитовых оборотов по счетам 10, 11, 12 (мемориальный ордер № 9) и 22 (мемориальный ордер № 10) Записи в н их осуществляют на основании соответствующих первичных документов в разрезе материально ответственных оси осіб.

Мемориальный ордер № 11"Свод накопительных ведомостей о поступлении продуктов питания"тф № 398 (бюджет) используется в тех случаях, когда учреждением составляется несколько Накопительная их сведений о поступлении продуктов питания Записи в него осуществляют отдельно по каждому поставщику и материально ответственным лицом Итоги операций, характеризующих кредитный обор т субсчета 361"Расчеты в порядке плановых платежей\", переносятся в книгу журнал-главнаяовна.

Мемориальный ордер № 12"Свод накопительных ведомостей о расходовании продуктов питания"тф № 411 (бюджет) составляется по кредитными оборотами субсчета 232"Продукты"в тех випа адках, когда учреждением составляется несколько накопительных ведомостей на их расходования Итоги оборотов в разрезе корреспондирующих счетов переносятся в книгу журнал-главнаявна.

Мемориальный ордер № 13"Накопительная ведомость расхода материалов"тф № 306 (бюджет) используют для учета расходования различных материалов, кроме продуктов питания Записи на дебет счетов вы итрат осуществляются в разрезе кодов экономической классификации расходов Итоги оборотов в конце месяца переносятся в книги Журнал-главнаяовна.

Мемориальный ордер № 14"Накопительная ведомость начисления доходов специального фонда бюджетных учреждений"тф № 409 (бюджет) используется для учета операций начисления доходов по специальным к средствами (субсчет 711) и другим собственным поступлениям (субсчета 712 и 713) На вид доходов специального фонда открывают отдельные мемориальные ордера (№ 14-1, 14-2, 14-3) Итоги оборотов за месяц переносят в"Журнал-главная"книгниги.

Мемориальный ордер № 15"Свод ведомостей по расчетам с родителями на содержание детей"тф № 406 (бюджет) предназначен для учета расчетов с родителями, отражаются на субсчете 674"расчет ункы по специальным видам платежей"Начисленная за месяц сумма платежей переносится в книгу Журнал-главная Задолженность на конец месяца по субсчету 674 используется для контроля состояния раз счетовнків.

Мемориальный ордер № 16"Накопительная ведомость забалансового учета"предназначен для учета поступления и выбытия объектов забалансового учета

Мемориальный ордер № _ф № 274 (бюджет) применяют

для отражения операций, не фиксируются в мемориальных ордерах 1-16, и для операций, по которым не нужно сдавать накопительные ведомости и сведения (например, начисления износа основных средств лий) Такие мемориальные ордера нумеруют последовательно, начиная с № 17 за каждый месяц отдельно Количество их не ограниченона.

Журнал-главная форма учета применяется в централизованных бухгалтериях учреждений образования, культуры, здравоохранения, в профтехучилищах, органах законодательной и исполнительной власти, исследовательских учреждениях А АМН Украины т.п. Эта форма учета во многом подобна мемориально-ордерной, поэтому ее часто считают разновидностью или варианту последней, с чем трудно согласиться Существенное отличие журнал-г оловнои формы учетку

Журнал-главной книге (рис 12)

Схема технологічної послідовності облікового процесу при журнал-головній формі обліку в бюджетних установах

Рис 12 Схема технологической последовательности учетного процесса при журнал-главной форме учета в бюджетных учреждениях

В книге Журнал-главная типовой формы № 308 (бюджет) левая сторона (4 графы) предназначена для хронологической регистрации хозяйственных операций, правая - для систематического учета операций на синтетических сч тов (субсчетах) Для каждого счета в книге отводятся 2 графы:"дебет"и"кредит"По своему строению эта часть книги подобна Т-счетов, используемых для схематического изображения счетах ей бухгалтерского учета, но расположенных совокупно, вплотную друг к другу Количество граф должна быть достаточной для отображения всех счетов (субсчетов), которые используются в данном учреждении Этим и определяются размеры книги или количество вкладных страниц, поэтому при большом количестве счетов она становится громоздкой и неудобной для использования Это единственный ее скорбидолік.

Схему строения и порядок заполнения книги Журнал-главная т ф № 308 (бюджет) представлены в табл 12

Образец книги Журнал-главная

Зразок книги Журнал-головна.

Журнал-главная книга открывается записями остатков па начало учетного периода, которые переносятся из вступительного баланса и счетов учета за истекший отчетный период При этом в графе"Сумма оборотов\""показывается итог всех дебетовых и кредитовых остатков Следует помнить при этом, что суммы остатков по дебету и кредиту всех счетов должны быть равнымвними.

После начального сальдо записывают все хозяйственные операции, оформленные мемориальными ордерами Для этого в графе"Сумма оборотов"проставляется общая сумма оборотов по дебету и кредиту всех счетов ков, которые использованы в настоящем мемориальном ордере Конечно, при этом необходимо убедиться, что обороты по дебету всех счетов равны оборотам по кредиту счетов (по принципу двойного запись у)ису):

Такая же равенство характерна и для итогов конечного сальдо:

Таким образом, форма книги Журнал-главная позволяет оперативно контролировать соблюдение требований принципа двойной записи о равенстве дебетовых и кредитовых оборотов и остатков на счетах и ??благодаря Этому м отказаться от ежемесячного составления оборотной ведомости по синтетическим счетам Это несколько упрощает и облегчает ведение синтетического учета, что выгодно отличает эту форму учета от мемориально-орд Эрної.

Аналитический учет по этой форме ведется так же, как и при мемориально-ордерной: в книгах и на картах

Государственное казначейство Украины (ГКУ) 6 октября 2000 приказом № 100 утвердило формы карточек и книг аналитического учета бюджетных учреждений и порядок их составления Среди них:

-"Карточка аналитического учета наличных операций"предназначена для отражения операций по наличными денежными средствами в кассе бюджетного учреждения в разрезе кодов бюджетной классификации и видов денежных к средств (отдельно для общего и специального фондов и видов средств специального фонда) Карта открывается на месяц Записи производятся на основании каждого отчета кассира Используется эта карточка д ля оперативного контроля целесообразности расходования денежных средств по их видам и назначениюям;

-"Карточка аналитического учета кассовых расходов"используется для аналитического учета кассовых расходов бюджетного учреждения в разрезе кодов экономической классификации расходов С каждого кода функционал ной классификации расходов, из общего и специального фондов по каждому виду денежных средств специального фонда ежемесячно составляются отдельные карточки Заполняются они бухгалтером ежедневно на основании выписок органа ГКУ с регистрационных счетов Используются для оперативного контроля исполнения сметы и составление отчетности о кассовые расходыки;

-"Карточка аналитического учета фактических расходов"ведется ежемесячно в разрезе кодов экономической классификации расходов С каждого кода экономической классификации расходов, из общего и специального фо ондив по каждому виду денежных средств специального фонда составляют отдельные карточки Записи в них осуществляются на основании мемориальных ордеров Используется для контроля за соблюдением сметы расходов в и составления отчетноститі;

-"Карточка аналитического учета полученных ассигнований"ведется по каждому коду функциональной классификации и в разрезе кодов экономической классификации расходов Открывается в год В ней записываются средства торисни назначения, их изменения в течение года и фактические поступления средств от высшего органа Записи в карточку осуществляют на основании выписок органа ГКУ из регистрационных и личных счетов, открытых в органах ГКУ Используется для оперативного контроля полученных ассигнований и составления отчетностисті;

-"Книга аналитического учета ассигнований, перечисленных подведомственным учреждениям"ведется в разрезе кодов экономической классификации расходов теми учреждениями, которые перечисляют ассигнования распорядителям ко оштив низшего (2-го или 3-го уровня) Книга открывается на год в разрезе подведомственных учреждений и кодов функциональной классификации расходов Записи осуществляются на основании выписок ГКУ о перечисленных сме ты Используется для контроля за выполнением сметы и при приеме отчетности подведомственных учреждений об использовании бюджетных ассигнованийнь;

-"Книга учета ассигнований и принятых обязательств"предназначена для регистрации сделок, заключенных бюджетным учреждением в любой форме, и контроля за соответствием принятых обязательств бюджетным асигн ния Книга открывается на год на основании утвержденной сметы доходов и расходов учреждения в разрезе кодов экономической классификации (отдельно из общего и специального фондов) Книга использ овуеться для контроля сметных ассигнований перед заключением сделок, для выполнения которых требуются бюджетные средстваи;

-"Карточка аналитического учета капитальных расходов"предназначена для учета расходов на приобретение необоротных активов по КЭКР 2000

Аналитический учет основных средств бюджетных учреждений ведется согласно"Инструкции по составлению типовых форм по учету и списанию основных средств, принадлежащих учреждениям и организациям, которые удерживают ься за счет государственного или местных бюджетов", утвержденной приказом ГУ ГКУ и ГКСУ от 02121997 г № 125/70 Для аналитического учета основных средств рекомендуется инвентарные карточки т ф № 03-6 (бюджетом т), № 03-8 (бюджет) и № 03-9 (бюджет) При этом"Инвентарная карточка учета основных средств в бюджетных учреждениях"ф № 03-6 (бюджет) составляется на каждый инвентарный объект основных средств, № 03-8 (бюджет) используется для учета животных и многолетних насаждений, а ф № 03-9 (бюджет) - для группового учета однотипных объектов основных средств, имеющих одно и то же назначение, одинаковую техническую характеристику и стоимость (например, столовый и кухонный инвентарь, сценически-постановочные средства, малоценные необоротные материальные активы и т др.) Такие карточки ведутся по материально соответствующих реальными лицамьними особами.

Аналитический учет запасов в бюджетных организациях ведется согласно"Инструкции о составлении типовых форм учета и списания запасов бюджетных учреждений\", утвержденной приказом ГКУ от 18122000 г № 130 0 Для аналитического учета запасов этой инструкцией рекомендованы:"Книга количественно-суммовой учет"(ф № 3-6 и 3-6а),"Карточка количественно-суммовой учет"(ф № С-7),"Книга учета животных" Книга складского учета запасов"(ф № 3-9) порядок их применения будет подробно рассмотрен при освещении темы с учета запасеу запасів.

Аналитический учет расчетов с разными учреждениями и лицами может вестись на специальных лицевых карточках по учету расчетов, в книгах контокоррентного формы или в ведомостях (реестрах)

Журнально-ордерная форма учета применяется в высших учебных заведениях, научных учреждениях НАНУ, организациях МВД и других Она базируется на известных принципах построения журналов-ордеров по кредитно признаку, совмещенных ния хронологических и систематических записей, их строгой регламентации Вспомогательные сведения позволяют совместить аналитический и синтетический учет, что значительно повышает оперативность учетного процесса Но переход на новый план счетов и новую бюджетную классификацию обусловливают необходимость значительных изменений как в корреспонденции счетов, так и в строении самих регистров этой формы учета, нормативными актам и ГКУ не урегулированані.

Последовательное использование технических средств учета, прежде всего ЭВМ, вносит существенные изменения в технику и последовательность учетных записей, в форму и содержание самих учетных регистров Появились машинно-ориенти ные формы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Один из вариантов компьютерного учета разрабатывает и внедряет ТО В"Парус-Сервис\", обеспечивая пользователей пакетами приложений с ком кснои автоматизации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях с выходом на баланс и другие формы отчетноститі.

Предвидя возможность внедрения автоматизированного учета и другими организациями, ГКУ разработало и утвердило типовые формы мемориальных ордеров (накопительных ведомостей) для автоматизированного ведет ения учета, ориентируя разработчиков программного обеспечения для автоматизации учета в бюджетных учреждениях на соблюдение принципов журнал-главной формы учета Состав этих мемориальных ордеров аналогично ный приведенном ранее при рассмотрении журнал-главной формы учета Однако из-за ограниченности средств в бюджетных организациях на приобретение современной вычислительной техники и программного обеспечения к ней высокую стоимость услуг по автоматизированной обработке учетной информации доминирующим в настоящее время в бюджетных учреждениях Украины является применение комбинированных форм бухгалтерского учета, ориентированных на ручную работу с частичным использованием персональных компьютереів.

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы