Навигация
Главная
 
Главная arrow Бухучет и Аудит arrow Учет в бюджетных учреждениях - Атамась ПЙ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

59 Инвентаризация основных средств и других необоротных материальных активов

Порядок проведения инвентаризации необоротных активов бюджетных учреждений регламентируется"Инструкцией по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных х средств и документов, расчетов и других статей баланса", утвержденной приказом ГУ ГКУ от 30 октября 1998 г. № 90 (в редакции приказа ГКУ от 05102005 г № 184184).

Инвентаризация проводится с целью обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета путем их сопоставления с фактическим наличием имущества Инвентаризация с обязательным дополнением документирования го осподарських операций Только совместное использование них двух элементов метода бухгалтерского учета обеспечивает полное и объективное отражение наличия хозяйственных средств в балансе В то же время инв ентаризация является одним из метол контроля и важным средством борьбы за сохранение и рациональное использование имуществйна.

Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо вол его местонахождение Во время инвентаризации в обязательном порядке проводится констатация наличия объектов по их местонахождению и по м материально ответственными лицами.

Основные задачи инвентаризации необоротных активов:

- выявление фактического наличия основных средств и других необоротных активов ответственных за их сохранность лиц;

- выявление неиспользуемых материальных ценностей по причине их непригодности для использования или ненужности в деятельности учреждения;

- проверка соблюдения условий хранения материальных ценностей, правил их содержания, эксплуатации и целесообразности использования по назначению;

- выявление недостатков организации первичного и бухгалтерского учета, состояния внутрихозяйственного контроля за сохранностью и использованием ценностей;

- выявление ошибок, злоупотреблений, которые имели место в оформлении первичных документов и учетных регистров;

- проверка реальной стоимости учитываемых на балансе материальных ценностей и нематериальных активов;

- выявление недостач или излишков материальных средств в отдельных ответственных за их сохранность лиц и причин этих явлений, устранения расхождений данных учета с фактическим наличием средств

В практике учетно-экономической и контрольно-ревизионной работы инвентаризации разделяют на виды по различным признакам (времени и способу проведения, полнотой охвата средств, порядком проведения и офо ормлення результатов и т.п.): полная и частичная, сплошная и выборочная, плановая и внезапная, необходима (обязательна), повторная, контрольная, непрерывная (перманентная), с оформлением и без оформления инвентарь изацийних описаний, с ручной и механизированной (автоматизированной) обработкой результатов и др. Но за любого способа проведения инвентаризации и оформления ее результатов важнейшим правилом является требование обязательной проверки фактического наличия средств непосредственно в местах хранения, сравнение этих данных с показателями бухгалтерского учета, выявление отклонений и их причин, устранение розбижносте и фактического наличия средств с данными учету.

Учреждения обязаны проводить инвентаризацию необоротных активов, как правило, перед составлением годового отчета, но не ранее первого октября:

- зданий, сооружений и других недвижимых объектов - не менее одного раза в три года;

- музейных ценностей-согласно сроков, установленных Министерством культуры Украины;

- библиотечных фондов - один раз в пять лет;

- взрослых животных основного стада - не реже одного раза в квартал;

- других основных средств и внеоборотных активов: в министерствах, других центральных органах исполнительной власти, местных государственных администрациях, их управлениях (отделах), исполнительных органов местного вых советов - не менее одного раза в два года, в других учреждениях - не менее одного раза в год

- инвентаризация драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в отходах и ломе, осуществляется два раза в год: состояние ном на первое января и на первое июля

- капитальных работ инвентаризационной характера и капитальных ремонтов - не менее одного раза в год, но не ранее первого декабря

В эти же сроки проводится инвентаризация материальных ценностей, не принадлежащих учреждению - как, то находятся на учете (в арендном пользовании, на ответственном хранении и т.п.), так и не учтены в любых причин Инвентаризация всех ценностей проводится в установленные сроки, независимо от того, когда и сколько раз проводилась внеплановая проверка в течение года Количество инвент аризаций в отчетном году, латы их проведения и перечень имущества, подлежащего инвентаризации при каждой из них, определяются руководителем учреждения - кроме случаев, когда проведение инвентаризации обовья связочно, а именно: перед составлением годовой бухгалтерской отчетности в сроки, указанные вышее;

- при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);

- при установлении фактов краж или злоупотреблений, порчи ценностей (на день выявления таких фактов);

- после пожара или стихийных бедствий (наводнения, землетрясения и др.): срочно после ликвидации пожара или стихийного бедствия;

- в случае ликвидации учреждения;

- по распоряжению судебных и следственных органов;

- при передаче имущества учреждения в аренду;

- при передаче предприятий, учреждений, организаций или их структурных подразделений из одного подчинения в другое (на установленную дату передачи)

Ответственность за организацию инвентаризации, правильное и своевременное ее проведение несет руководитель учреждения Главный бухгалтер совместно с руководителями соответствующих подразделений и служб обязан контролюв ваты соблюдение установленных правил проведения инвентаризации и оформления ее результатев.

Для проведения инвентаризации приказом руководителя учреждения создается комиссия из числа работников учреждения при обязательном участии главного (старшего) бухгалтера Возглавляет инвентаризационную комиссию ру ик учреждения или его заместитель Приказом устанавливается также срок и сроки проведения инвентаризации и порядок отражения ее результатов в учете Плановая инвентаризация должна проводиться, как пра вило, по состоянию на первое число месяца Если она не может быть закончена за один день в конкретном месте хранения ценностей, то ее можно начать до первого числа и закончить после первого числа, но резу льтаты нужно скорректировать состоянию на первое числоисло.

В учреждениях, в которых вследствие большого количества средств и сложной организационной структуры проведения инвентаризации не может быть обеспечено одной комиссией, образуются также местные комиссии, возглавит лювани руководителями соответствующих структурных подразделений Но при этом запрещается назначать главой местной инвентаризационной комиссии в одной и той же учреждении одного и того же работника дв а года подряд В состав местной комиссии обязательно включается работник бухгалтерии Работа местных инвентаризационных комиссий организуется и контролируется центральной комиссиейією.

Проведение инвентаризации в учреждениях, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, оформляется приказом руководителя учреждения, при которой создана централизованная бухгалтерия При этом утверждается р распределение ее работников для участия в местных инвентаризационных комиссиях На основании этого приказа руководители учреждений, которые обслуживаются централизованной бухгалтерией, назначают местные инвентаризаций ни комиссии, в состав которых обязательно включают работников централизованной бухгалтерии и специалистов-технологов, которые хорошо знают объект инвентаризации и первичный учетаік.

Инвентаризационные комиссии несут ответственность за:

- своевременность и соблюдение порядка проведения инвентаризации в соответствии с приказом руководителя учреждения;

- полноту и достоверность внесения в инвентаризационные описи данных о фактических остатках имущества и других ценностей;

- правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации в соответствии с установленным порядком

Члены инвентаризационных комиссий несут ответственность в установленном законом порядке за внесение в описи неправильных данных о фактических остатках материальных ценностей с целью сокрытия их недос хватит или излишков.

Запрещается проводить инвентаризацию при неполном составе членов инвентаризационной комиссии Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов такой инвентаризации недействительными Проверка остатков материальных ценностей в натуре членами комиссии проводится при обязательном участии материально ответственных лиц Наличие ценностей при инвентарь зации выявляется путем обязательного пересчета, взвешивания, обмера и т др., исходя из установленных единиц измеренияиміру.

Инвентаризация основных средств и других необоротных материальных активов производится в следующей последовательности:

1) перед началом инвентаризации комиссия составляет план ее проведения (кроме случаев внезапной инвентаризации), председатель комиссии и главный бухгалтер проводят инструктаж членов комиссии; главам местных комиссий выдают чистые пронумерованы бланки инвентаризационных описей и распоряжения (выписку из приказа) на проведение инвентаризации, предварительно регистрируют в специальном журнале Вносить в инвент аризацийних описаний наименование ценностей и их остатки по данным учета до проверки их наличия в натуре запрещено;

2) до начала инвентаризации необходимо закончить в бухгалтерии обработку всех документов о поступлении и выбытии средств, провести соответствующие записи в регистрах аналитического учета, определить остатки на день инвентаризации, сверить их с данными учета у материально ответственных лиц, проверить наличие и состояние регистров учета, технических паспортов и другой технической документации, документов на средства, сданные или принятые организацией в аренду, на хранение, временное пользование При отсутствии таких документов необходимо обеспечить их получение или оформление При обнаружении расхождений и неточно остей в бухгалтерском учете или технической документации следует в эти документы внести соответствующие исправления и уточненияя;

3) на складах и в других местах хранения и использования средств они должны быть разложены по наименованиям, размерам, назначению и т.д. На материальные ценности желательно навесить ярлыки с подробными ими сведениям, характеризующие их по наименованию, качеству, количеству и т др.н;

4) в месте проведения инвентаризации члены комиссии знакомят материально ответственных лиц с приказом (распоряжением) на проведение инвентаризации и предлагают оформить все документы, которые в настоящее ча ас они не сдали в бухгалтерию, составить отчет (реестр), определить остатки на отчете и приложенных к нему первичных документах председатель инвентаризационной комиссии делает пометку"До инвентаризации\", проставьте ет дату и подпись, после чего отчет с первичными документами передают в бухгалтерию;

5) комиссия требует от материально ответственного лица расписку о том, что все приходные и расходные документы сданы в бухгалтерию, все ценности, поступившие на хранение, оприходованы, а, что выбывшие списаны После этого члены комиссии закрывают и опечатывают все помещения, где хранятся ценности, подлежащие инвентаризации, проверяют весовые и измерительные приборы и переходят к п еревиркы наличия ценностей в натуре;

6) наименование инвентаризационных ценностей и объектов (предметов) и их количество отражаются в инвентаризационных описях типовой межведомственной формы № инв - 1 по субсчетам, номенклатуре и в оды иниц измерения, принятых в учете При инвентаризации комиссия в обязательном порядке проводит проверку соответствия технической документации, записывает в описи полные наименования объектов и их и нвентарни номера В случае отсутствия технической документации об этом указывают в графе описания"Примечание"Инвентаризационные описи составляется в двух экземплярах На ценности, не принадлежащие учреждению, но зн аходяться в ее распоряжении, составляют отдельные описи с распределением на: арендованные, принятые на ответственное хранение и т др. На основные средства, не пригодные к эксплуатации и не подлежат восстан енню, составляется отдельная опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, довели до состояния непригодности эти объекты Отдельные описания составляют также при инвентаризации садов, виноградников, яг идникив, лесопосадок, прудов, водоемов, ирригационных и мелиоративных сооружений Насаждения записывают за культурами, ботаническим сортам с указанием года закладки, площадью, количеством деревьев или кустов, за категориям и балансовой стоимостью Каждая страница описания нумеруется На каждой странице и в конце описания прописью указывается количество заполненных строк (наименований ценностей) и общий итог кол ости выявленных в наличии ценностей в натуральных единицах измерения Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссииної комісії;

7) в конце описи материально ответственное лицо дает расписку следующего содержания:"Все ценности, поименованные в настоящей инвентаризационной описи с № по № проверены комиссией в натуре за моего присутствия и в внесены в опись, в связи с чем претензий к инвентаризационной комиссии не имею Ценности, перечисленные в описи, находятся на моем ответственном хранении"В тех случаях, когда после проведения ин таризации выявлены ошибки в описании, они должны быть исправлены в установленном порядке, то есть о исправления должны быть сделаны оговорки, и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственным лицом В описаниях нельзя оставлять незаполненные строки, поэтому на последних страницах описаний такие строки прочерчиваютлюють;

8) после окончания инвентаризации оформленные описи сдают в бухгалтерию для проверки, выявления и отражения в учете результатов инвентаризации При этом против соответствующих данных о фактически имеющихся ность ценностей проставляют количественные и ценовые показатели по данным бухгалтерского учета и выявляют расхождения между данными инвентаризации и данными учета Последние заносят в специальную сопоставимую (по ривняльну) ведомость типовой межведомственной формы № инв-188;

9) инвентаризационная комиссия проверяет правильность определения бухгалтерией результатов инвентаризации и свои заключения и предложения отражает в протоколе заседания инвентаризационной комиссии В этом п протоколе приводятся подробные данные о причинах и лицах, виновных в недостачах, потерях, а также излишках ценностей, и указывается, принятые меры в отношении виновных лиц не позднее десяти дней после за окончание инвентаризации протоколы инвентаризационной комиссии утверждаются руководителем учрежденияви.

Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете за тот же период, в котором закончена инвентаризация Стоимость излишков и недостач определяют по тем же ценам, что и в текущем учете Во всех х случаях выявления недостач и излишков инвентаризационная комиссия должна взять письменное объяснение материально ответственных лиц, на основании которого с учетом имеющихся в ее распоряжении мате лов и собственного наблюдения устанавливает характер выявленных расхождений с данными учета (нарушение условий хранения, халатности или злоупотребления должностных лиц, кража, авария и т.д.) и соответственно к это го определяет порядок регулирования отклонений При выявлении злоупотреблений или недостач в крупных размерах руководитель предприятия должен передать дело судебно-следственным органам и не позднее 5 дней после выявления ния недостач или краж предъявить обвиняемому гражданский Позозов.

Все отклонения, выявленные в процессе инвентаризации, должны быть отражены в бухгалтерском учете в течение 10 дней после ее окончания Порядок регулирования инвентаризационных разниц такой:

- излишки основных средств и иного имущества, выявленные при инвентаризации, подлежат оприходованию с последующим установлением причин их возникновения и виновных в этом лиц Оценка выявленных в избытке объект объектов должна быть проведена по действительной стоимости, а износ следует определить по настоящему техническому состоянию объектов с оформлением данных оценки и износа соответствующими актами На оприходование излишков осно в них средств и других необоротных материальных активов составляют бухгалтерские проводкия:

а) на действительную (остаточную) стоимость объекта

Дт pax 10, 11

Кт субсч 711;

Д-т субсч 811

К-т субсч 401;

б) на сумму износа объекта

Дтрах 10, 11

Кт субсч 131, 132;

- в случаях, когда при инвентаризации выявлено, что были проведены капитальные работы по реконструкции или модернизации объектов (надстройка этажей, пристройка новых помещений и др.), не отражены в бухгалтерском учете, комиссия должна по соответствующим документам определить сумму увеличения балансовой стоимости объекта и привести в описи данные о произведенных изменениях Одновременно комиссия должна уста вить виновных лиц и причины, по которым конструктивные изменения объектов не получили отражения в учете На сумму увеличения балансовой стоимости объекта составляют бухгалтерскую проводкуя:

Дт pax 10, 11

Кт субсч 401;

- потери средств от порчи, краж, упущения, халатного отношения, аварий по вине отдельных лиц возмещаются виновными лицами по ценам, по которым определяется размер ущерба от краж, недостач ч, уничтожения и порчи материальных ценностей в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины бед 22011996 г № 116 «Об утверждении Порядка определения размера убытков от хищения, недостачи, сни ния (порчи) материальных ценностей"и Закона Украины"Об определении размера убытков, причиненных предприятию, учреждению, организации хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей дорог оценочных металлов, драгоценных камней или валютных ценностей"№ 217/95-BP (см. Раздел 43 4.3).

Убытки от потери, хищения, недостачи, уничтожения (порчи) алмазных инструментов определяются в двойном размере их стоимости по отпускным ценам, действующим на день выявления причиненного ущерба

Убытки от недостачи (потери, порчи, уничтожения и т.д.) музейных экспонатов определяются по оценке, проведенной экспертами с учетом историко-художественной ценности экспонатов Если эти экспонаты содержат д драгоценные металлы (золото, серебро, платину и другие металлы платиновой группы), - по оценке экспертов и двойным размером стоимости этих металлов в чистом виде по отпускным ценам на день обнаружения причиненных убытков Музейные экспонаты, содержащие драгоценные камни, ювелирные и бытовые изделия, изготовленные с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, оценивают в тройном размере их стоимости по отпускным ценам, действующим на день выявления причиненного ущербаів.

Из общей суммы взыскания с виновных ответственных лиц осуществляется возмещение убытков, нанесенных учреждению, а остаток средств перечисляется в Государственный бюджет Украины

Эти операции оформляют следующими бухгалтерскими записями:

а) на остаточную (балансовую) стоимость недостающих, испорченных или уничтоженных ценностей

Дт субсч 401

Кт pax 10, 11;

б) на сумму-износа Указанных ценностей заданными учета

Дт субсч 131, 132

Кт сч 10, 11;

в) на Сумму возмещения, отнесенную на виновных лиц

Дт субсч 363

Кт субсч 711;

- потери основных средств в тех случаях, когда виновные не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано судом, а также потери от пожара или стихийного бедствия зачисляются на уменьшение финансирования ния (только после тщательной проверки действительного отсутствия виновных лиц и принятия необходимых мер для недопущения фактов потерь в дальнейшем) в следующем порядке

а) по сметам министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, их управлений и отделов, исполнительных органов местных советов, независимо от суммы с каждого в случае недостач или порчи материальных ценностей - соответственно с разрешения руководителей министерств, других центральных органов исполнительной власти, глав местных государственных администраций, начальников упра влинь (отделов), глав исполнительных органов местных советов

б) по сметам учреждений, которые содержатся за счет

бюджета:

- на сумму до 2500 грн включительно по каждому случаю недостач или порчи материальных ценностей - с разрешения руководителя учреждения;

- на сумму от 2500 до 5000 грн включительно - с разрешения руководителя высшего учреждения;

- на сумму свыше 5000 грн - с разрешения руководителей министерств, других центральных органов исполнительной власти, глав местных государственных администраций, глав исполнительных органов местных советов (по подчинений нням).

При списании основных средств за счет учреждения составляют бухгалтерские проводки:

а) на остаточную стоимость

Дт субсч 401

Кт pax 10, 11;

б) на сумму износа

Дт субсч 131, 132

Кт pax 10, 11

вопросы для самопроверки:

1 Дайте понятие основных средств и охарактеризуйте способы их оценки в бюджетных учреждениях

2 приведем классификацию основных средств бюджетных учреждений

3 Задание учета необоротных активов в бюджетных учреждениях

4 Назовите первичные документы по учету основных средств и других необоротных активов

5 Дайте характеристику субсчетов для учета основных средств и приведите примеры их корреспонденции

6 Назовите источники поступления основных средств в бюджетных учреждениях и приведите примеры отражения в учете операций по поступлению основных средств

7 Охарактеризуйте порядок списания основных средств в бюджетных учреждениях и его отражение в учете

8 Дайте характеристику организации инвентарного учета основных средств

9 Порядок начисления износа основных средств и их отражение в учете

10 Раскройте особенности отражения в учете расходов на ремонт и модернизацию основных средств

11 Что такое нематериальные активы и каков порядок их оценки

и учета?

12 Задачи, виды и сроки проведения инвентаризации необоротных активов

13 Порядок проведения инвентаризации основных средств и

оформления ее результатов

14 Порядок определения отклонений по результатам инвентаризации и их регулирование и отражение в учете

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы