Навигация
Главная
 
Главная arrow Экология arrow Экологическое управление - Шевчук ВЯ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

34 Органы специального государственного управления

К специально уполномоченным законодательными актами органов государственной исполнительной власти, которые выполняют целевые функции экологического управления, относятся:

· специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов - Министерство экологии и природных ресурсов Украины;

· правительственный орган государственного экологического управления в составе Министерства экологии и природных ресурсов Украины - Государственная экологическая инспекция;

· правительственный орган государственного экологического управления в составе Министерства экологии и природных ресурсов Украины - Государственная служба заповедного дела;

· областные государственные управления экологии и природных ресурсов;

· Государственное управление экологии и природных ресурсов в г. Киеве;

· Государственное управление экологии и природных ресурсов в м Севастополе;

· специально уполномоченный орган исполнительной власти в области экологии и природных ресурсов в АР Крым - Республиканский комитет АР Крым по экологии и природным ресурсам;

· Государственная экологическая инспекция Республиканского комитета АР Крым по экологии и природным ресурсам;

· государственные экологические инспекции государственных управлений экологической безопасности в областях;

· Государственная экологическая инспекция в г. Киеве;

· Государственная экологическая инспекция в г Севастополе

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов - Министерство экологии и природных ресурсов Украины (Минприроды):

готовит предложения по формированию и реализации государственной политики, реализует единую научно-техническую политику, организует разработку и реализацию общегосударственных и региональных программ в области охра ни окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения экологически
и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности;

организует и координирует разработку и реализацию общегосударственных научных и научно-технических программ, направленных на планомерное комплексное изучение состояния окружающей середовиши, природ них ресурсов и соответствующее картографирование территории Украины, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зон
Украине, участвует в формировании национальной системы научно технической информации, проводит государственную регистрацию и учет работ по геологическому изучению недр, а также топографо-геодезических и картограммы афичних работ

координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения эк кологичнои безопасности, а также гидрометеорологической, топографогеодезических и картографической деятельности

осуществляет государственный контроль за соблюдением норм и правил в области использования и охраны природных ресурсов, в том числе земли, ее недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов, др. Других объектов растительного и животного мира, морской среды, а также природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины; требований экологической и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Украины; в сфере обращения с отходами, геологического изучения недр (государственный геологический контроль), гидрометеорологической, а также топографо-геодезической и картографической деятельности (государственный геодезический надзор)

организует и осуществляет государственную экологическую экспертизу;

организует проведение мониторинга окружающей среды, создания и функционирования экологических, географических и других информационных систем;

обеспечивает ведение государственных кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственных кадастров растительного и животного мира и государственного водного кадастра в, формирует Государственный фонд месторождений полезных ископаемых и Государственный фонд недр

осуществляет государственную экспертизу и оценку запасов полезных ископаемых, обеспечивает передачу разведанных месторождений для промышленного освоения;

обеспечивает ведение государственного учета топографо-геодезических и картографических работ, участвует в формировании Государственного картографо-геодезического фонда Украины, а также региональных картографо-геодезических их фондов

утверждает нормы и правила в области охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, обращения с отходами, а также гидрометеорологической й, топографо-геодезической и картографической деятельности

осуществляет в пределах своих полномочий меры по адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского союза и имплемен-тации в национальное законодательство норм соответствующих международно-правовых a актов, стороной которых является Украина

участвует вместе с соответствующими органами исполнительной власти в работе по стандартизации, сертификации, аккредитации, метрологического обеспечения в области охраны окружающей природной середовиши, просмотр использования природных ресурсов, экологической и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности, а также гидрометеорологической, топографо
геодезической и картографической деятельности;

выдает разрешения (лицензии) на поиск (разведку) и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности и в других случаях, предусмотренных законодавс ством, а также контролирует соблюдение условий выданных разрешений (лицензий), приостанавливает и аннулирует их действие

выдает разрешения (лицензии) на специальное использование природных ресурсов, специальные разрешения на пользование недрами, разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду на размещение, трансграничную перевозку и осуществления других операций в сфере обращения с отходами

утверждает или согласовывает лимиты и квоты на использование или добычи природных ресурсов общегосударственного значения, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, если ц это приводит к загрязнению природных ресурсов общегосударственного значения, а также на образование и размещение отходов

разрабатывает нормативы отчислений за геологоразведочные работы, выполненные за счет Государственного бюджета Украины, платы за использование природных ресурсов, размещение отходов, за выбросы и сбросы загрязненных нювальних веществ в окружающую природную среду

обеспечивает развитие заповедного дела, сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, формирования национальной экологической сети, ведение Красной книги Украины и Зеленую книгу Украины, осуществляется ет государственное управление по вопросам организации, охраны и ис
вания территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины;

организует проведение государственных испытаний пестицидов и агрохимикатов отечественного и иностранного производства, осуществляет государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов и утверждает перечни пестицидов в, разрешенных для использования в Украине, устанавливает регламенты их применения, осуществляет аккредитацию учреждений и организаций, как
проводят государственные испытания пестицидов и агрохимикатов, предоставляет разрешения на ввоз в Украину, производство опытных партий и применение незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов для проведения я государственных испытаний, научных исследований

осуществляет управление государственной системой гидрометеорологических спотережень, обеспечивает ее функционирование и развитие, организует гидрометеорологическое прогнозирование и обеспечение органов государственной власти,, органов местного самоуправления и населения ин-формации о состоянии и прогнозируемые изменения гидрометеорологических условий с предупреждением об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях

участвует в планировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по обеспечению экологической и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности;

организует и координирует в установленном порядке выполнение общегосударственных топографо-геодезических и картографических работ, проведение астрономо-геодезических, гравиметрических, картовидавничих работ, Аэрок космических съемок для дистанционного зондирования Земли, чтобы изучать природные ресурсы и состояние окружающей среды

осуществляет топографо-геодезическое и картографическое обеспечение проведения земельной реформы, выполнение государственных и региональных программ, осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды а, использования природных ресурсов, развития туризма
м, рекреации, а также иных государственных нужд;

осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической и, в пределах своей компетенции, радиации ийнои безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности

обеспечивает информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения об экологическом состоянии территорий и объектов, в том числе ядерных установок и прилегающих к ним территорий о случаях и причинах экстремального загрязнения окружающей среды
готовит вместе с другими органами исполнительной власти и представляет в установленном порядке Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды;

способствует экологическому образованию и экологическому воспитанию граждан, осуществляет сотрудничество с природоохранными объединениями граждан, утверждает положение об общественном контроле в области охраны окружающей ишнього природного сред.

Правительственный орган государственного экологического управления в составе Министерства экологии и природных ресурсов Украины - Государственная экологическая инспекция:

организует и осуществляет государственный контроль за:

соблюдением требований законодательства об охране окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, норм экологической и радиационной безопасности;

соблюдением норм, правил и стандартов, выполнением требований государственной экологической экспертизы в области использования и охраны природных ресурсов, а также соблюдением утвержденных или согласованных Минекоресу урсив лимитов и квот на использование или добычи природных ресурсов общегосударственного значения, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, если это приводит к за загрязнения природных ресурсов общегосударственного значения, а также на образование и размещение отходов
соблюдением требований экологической и радиационной безопасности (кроме площадок ядерных установок, объектов, предназначенных для исследований обращения с радиоактивными отходами, и урановых объектов);

координирует работу структурных подразделений центральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль в сфере лесного и охотничьего хозяйств, регулирования земельных отношений, использован Ання и охраны вод и восстановления водных ресурсов, а также правительственного органа государственного управления по вопросам рыбного хозяйства

подает предложения Минприроды об отмене выданных разрешений на захоронения (складирования) промышленных, бытовых и других отходов, выбросы вредных веществ в окружающую среду, на спе ециальне использования природных ресурсов в случае нарушения выполнения условий этих разрешений

по поручению Минприроды участвует в международном сотрудничестве в области охраны окружающей природной середовиши, рационального использования природных ресурсов, экологической и радиационной безопасности, а также организует в соответствии с законодательством
контроль за выполнением межгосударственных программ и требований международных договоров Украины по охране окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, экологической и радиа радиационной безопасности в пределах предоставленных полномочий

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения актуальных проблем осуществления государственного контроля в области охраны окружающей природной среды, рационального использования природ них ресурсов, экологической и радиационной безопасности.

Правительственный орган государственного экологического управления в составе Министерства экологии и природных ресурсов Украины - Государственная служба заповедного дела:

организует и осуществляет методическое руководство ведением заповедного дела;

разрабатывает и внедряет экономический механизм сохранения, устойчивого использования и восстановления природных комплексов территорий и объектов природно-заповедного фонда;

готовит предложения по основным направлениям государственной политики по сохранению, устойчивого использования природно-заповедного фонда, восстановление его природных комплексов и объектов;

координирует деятельность учреждений природно-заповедного фонда и службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины;

организует выполнение обязательств по международным договорам в сфере заповедного дела;

обеспечивает ведение Государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда, систематизирует информацию в сфере заповедного дела;

организует, осуществляет и координирует работу по созданию новых и расширение территорий существующих объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения, изменения их границ и категорий, отмена стат тусу, а также охраны и сохранения водно-болотных угодий

участвует в организации разработки и реализации законодательства, общегосударственных и международных программ и проектов, направленных на развитие заповедного дела, формирования национальной экологической сети жи

участвует в формировании трансграничных природоохранных территорий международного значения и подготовке международных соглашений по совместной деятельности в этой сфере

Областные государственные управления экологии и природных ресурсов, Государственное управление экологии и природных ресурсов в г. Киеве, Государственное управление экологии и природных ресурсов в м Севастополе:

осуществляют комплексное управление и регулирование деятельности объектов ДСЕУ, координируют деятельность органов общего государственного управления ДСЕУ, территориальных органов министерств и других центральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления
природных ресурсов, обеспечения экологической и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности;

осуществляют государственный контроль за соблюдением норм и правил в области охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, в том числе земли, ее на ад, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов, других объектов растительного и животного мира, естественных ресурсов континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, в предел х предоставленных полномочий, территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины; требований экологической и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности, в том числе в пунктах пропуска через государственную к Ордон, в зоне деятельности региональных таможен, в сфере обращения с отходами, применение пестицидов и агрохимикатов, геологического изучения недр (государственного геологического контроля), топографо-геодез ичному и картографической деятельности (государственный геодезический надзор)

организуют и проводят государственную экологическую экспертизу в соответствии с требованиями закона Украины"Об экологической экспертизе\";

участвуют в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного, жилищно-коммунального назначения и жилых массивов;

подают проекты лимитов: использование природных ресурсов местного значения, размещение отходов; вносят предложения по их утверждения соответствующими областными, Киевской и Севастопольской городскими и государственными администрациями

утверждают нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную середовиши;

выдают и аннулируют в установленном порядке разрешения (лицензии) на специальное использование природных ресурсов, разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, на раз смещения и осуществления других операций в сфере обращения с отходами

согласовывают материалы предприятий на получение разрешений (лицензий) на поиск (разведку) и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, специальных разрешений на пользование недрами;

организуют региональный мониторинг окружающей среды, обеспечивают деятельность национальной экологической информационной системы, осуществляют наблюдение и инструментально лабораторных урный контроль за загрязнением окружающей среды

обеспечивают развитие заповедного дела, сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, формирования национальной экологической сети, ведение Красной книги Украины и Зеленую книгу Украины, осу йснюють государственное управление по вопросам организации, охраны
использования территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины;

участвуют в разработке, реализации и контроле исполнения местных экологических программ и программ обеспечения экологической и, в пределах своей компетенции, радиационной безопасности, программ предупреждения и л ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций

способствуют экологическому образованию и экологическому воспитанию граждан, деятельности экологических объединений граждан, движений и т.д.

Государственная экологическая инспекция Республиканского комитета АР Крым по экологии и природных ресурсов, государственные экологические инспекции государственных управлений экологической безопасности в областях, Государственная экологическая а инспекция в г. Киеве, Государственная экологическая инспекция в г Севастополеі:

осуществляют государственный контроль за соблюдением требований законодательства об охране окружающей природной середовиши и радиационной безопасности местными органами исполнительной власти, исполнительными органами сел ьких, поселковых, городских, районных в городах (в случае их создания) советов по вопросам осуществления делегированных им полномочий органов исполнительной власти по контролю за соблюдением норм природоохранного законо конодательства, использованием и охраной природных ресурсов объектами ДСЕУ, гражданами, а также иностранными юридическими и физическими лицами

осуществляют государственный контроль за соблюдением стандартов и нормативов в области охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов и радиационной безопасности, уста овлених лимитов (квот) использования и добычи все
видов природных ресурсов;

осуществляют государственный контроль за соблюдением требований экологической безопасности, в том числе:

в процессе проведения научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрение открытий, изобретений, применение новой техники, импортного оборудования, технологий и систем;
на военных и оборонных объектах, объектах органов внутренних дел, органов Службы безопасности Украины и пограничных войск, а также при передислокации воинских частей, проведение военных н учений, маневров, перемещения войск и военной техники

осуществляют экологический контроль в пунктах пропуска через государственную границу Украины;

осуществляют контроль за выполнением требований и соблюдением установленных регламентов, правил, инструкций и т.д., а также соблюдением условий и требований, установленных соответствующим комитетом или управлением, а именно:

разрешений специального водопользования;
лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
лимитов использования природных ресурсов;
норм техногенно-экологической безопасности;

осуществляют инструментально-лабораторный контроль для определения:
качества сточных вод, что похожи предприятиями в водные объекты, качества выбросов в атмосферный воздух, состав производственных, бытовых и других видов отходов при осуществлении государственного контроля;
эффективности работы очистных сооружений и оборудования во время инспекционных проверок предприятий и организаций;

состояния загрязнения окружающей природной среды, в том числе радиоактивного, в местах выбросов и сбросов загрязняющих веществ предприятиями, а также в случае аварий;

по поручению Минэкоресурсов контролируют исполнение международных договоров Украины и участвуют в международном сотрудничестве по вопросам использования и охраны природных ресурсов

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы