Навигация
Главная
 
Главная arrow Экология arrow Экологическое управление - Шевчук ВЯ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Программа развития Организации Объединенных Наций

Программа развития ООН, как и ЮНЕП, играет важную роль в претворении в жизнь решений по вопросам окружающей среды и развития Через свою сеть отделений на местах она способствует активизации совместных с усилий системы Организации Объединенных Наций в поддержку внедрения принципов устойчивого развития на национальном, региональном, межрегиональном и глобальном уровнях, используя при этом услуг и специалистов, специализированных учреждений, других организаций и органов ООН, функционують.

Ее роль такая:

выступать как ведущее учреждение в организации деятельности системы ООН по созданию потенциала на местном, национальном и региональном уровнях;

осуществлять от имени правительств мобилизацию ресурсов доноров на потребности в создании потенциала в странах-получателя на основе использования, при необходимости, совещаний, заседаний"за круглым столом\";

усиливать собственные программы, чтобы способствовать ожидаемым мерам по результатам Конференции ООН;

содействовать странам-получателям, по их просьбе, в создании и укреплении национальных координационных механизмов и сетей, связанных с внедрением ожидаемых мер по результатам Конференции;

содействовать странам-получателям, по их просьбе, в координации усилий, направленных на мобилизацию внутренних финансовых ресурсов;

поощрять участие и усиливать роль женщин, молодежи, других основных групп во внедрении Повестки дня на XXI век

Неправительственные организации являются важными партнерами в активизации внедрения принципов устойчивого развития Определенным неправительственным организациям, в том числе научным кругам, частному сектору и группам женщин, предоставляет ется возможность внести свой вклад и установить соответствующие взаимоотношения с системой ООН Следует оказывать поддержку развивающимся странам, и сетям, организованным ими самостоятельноно.

Системе ООН, международным финансовым учреждениям и учреждениям, которые решают вопросы развития, а также всем межправительственным организациям и форумам, консультации с неправительственными организациями, следует принять западе дев по

разработки открытых и эффективных средств обеспечения участия неправительственных организаций, в том числе, деятельность которых связана с проблемами крупных групп населения, в установленном процессе наблюде ния и оценки хода внедрения принципов устойчивого развития на всех уровнях

учета результатов, полученных неправительственными организациями в рамках их систем наблюдения и процессов оценки, в соответствующих докладах Генерального секретаря о ходе внедрения принципов стало ого развития.

Основными правовыми документами международного организационного механизма есть универсальные, двух-и многосторонние договоры, которые должны учитывать:

дальнейшее развитие международного права в области устойчивого развития с особым упором на обеспечение надлежащего баланса между приоритетами охраны окружающей среды и потребностями развития;

необходимость выявления и укрепления взаимосвязи между имеющимися международными документами или соглашениями в области охраны окружающей среды и соответствующими соглашениями или документами по социальным и экон мическом вопросам с учетом особых потребностей развивающихся стран.

Общая цель осмотра и развития международного экологического права должна заключаться в оценке и стимулировании эффективности такого права, в содействии интеграции политики в области окружающей среды и разви итку через посредство эффективных международных соглашений и документов с учетом как универсальных принципов, так и особых и дифференцированных потребностей и проблем всех края.

Конкретными целями в этой сфере следует считать следующие:

выявление и поиск путей преодоления трудностей, препятствующих участию отдельных государств, в частности развивающихся стран, в деятельности в рамках международных соглашений или деятельности надлежащего внедрения в жизнь

установление приоритетов для будущей деятельности по разработке правовых норм в области устойчивого развития на международном, региональном и субрегиональном уровнях для повышения эффективности международного права в этой области, в частности путем интеграции деятельности в области охраны окружающей среды и развития

содействия эффективному участию всех заинтересованных стран, в частности развивающихся стран, в обсуждении, внедрении, пересмотре и регулировании международных соглашений;

содействие через поэтапную разработку, на основе переговоров, универсальных и многосторонних соглашений или правовых документов принятию международных стандартов в области охраны окружающей среды, вр раховувалы бы различные ситуации, складывающиеся в странах, и их имеющиеся возможности

обеспечения эффективного, полного и немедленного внедрения правовых документов, имеющих обязательную силу, и содействие своевременному рассмотрению и корректировке соглашений и документов соответствующими сторонами с ура ахуванням особых потребностей и проблем всех стран, в частности развивающихся

повышения эффективности учреждений, механизмов и процедур в сфере применения соглашений и документов;

обнаружения и предотвращения существующим или потенциальным разногласиям, в частности между соглашениями или документами в области охраны окружающей среды и соглашениями или документами по социальным и экономическим пит тай, для обеспечения согласованности между положениями таких соглашений или документов
• изучение и рассмотрение вопроса о расширении и укреплении потенциала механизмов, в частности в рамках системы ООН, чтобы способствовать выявлению, предотвращению и урегулированию международных споров в области устойчивого ро озвитку с должным учетом действующих двух-и многосторонние
соглашений об урегулировании подобных споров в тех случаях, когда это необходимо и согласовано соответствующими сторонами

Заключение

Человечество прошло свой далеко не лучший исторический отрезок пути нарушений законов и принципов сосуществования с природой, острого экологического конфликта Своей благотворительной миссии, своего библейского назнач чение как оберега Природы человек не выполнила.

На современном этапе развития человечество пришло к выводу, что чисто потребительское отношение к Природе - в ущерб себе и потомкам, и выработало Кодекс экологического поведения, соблюдение которого гармонизировать в взаимодействие человеческого общества и природы Этот Кодекс вобрал в себя руководящие принципы, задекларированные ООН на Всемирной конференции в Рио-де-Жанейро, требования Основных направлений экологической политики государств, которые правительства стран, в том числе и Украина, приняли и обобщили во Всемирной программе действий на) 0 (I век Всемирные руководящие принципы получили конкретизации в экологических декларациях различных международных их организаций (например, в декларации Хартии международной торговой палаты), а также в стратегиях практических действий наиболее развитых стран (например, СШАА).

Создан, следовательно, концептуальные предпосылки как на мировом уровне, так и на уровне отдельных стран, в том числе и в Украине, для осуществления процесса гармонизации системы"природа-общество"Речь пр ро достижения согласованной, предохранительной взаимодействия общества и природы с соблюдением приоритетов, определенных экологическими законами и принципами с применением механизма гармонизации - систем экологами ческого управлениюя.

Экологическое управление как сфера особой деятельности имеет и особое социально-мировоззренческое значение в процессе гармонизации взаимоотношений общества и природы

Для того чтобы экологическое управление выполняло свою миссию гармонизации общества и природы, следует соблюдать всесвитньовизнаних принципов и механизмов системного экологического управления

Выполняя общественно ориентированную функцию гармонизации взаимоотношений общества и природы, экологическое управление самоориентуеться на целевые функции по экологической направленности и обеспечивается Видеовызов нением общих и специальных механизмов управления.

Общие механизмы экологического управления определяются и закрепляются в законодательных и подзаконных актах, а специальные управленческие механизмы, кроме законодательного, имеют преимущественно стандартное определение нн.

Системы экологического управления следует рассматривать как сложную структурированная"систему систем"по целевым и иерархическими признакам

Наличие широкой, разветвленной и многоцелевой системы экологического управления свидетельствует об уровне экологизации общества Чем дееспособная и динамическая эта система, тем эффективнее осуществляется п процесс экологизации общества и, как следствие, процесс гармонизации его отношений с природою.

Система экологического управления, как и любая другая, должна направляться на реализацию национальной экологической политики и экологических программ, иметь четко определенные стратегические ориентиры гармониза ции общественно-природных относи.

Контрольные вопросы и задания

1 Что подразумевается, когда речь идет о гармонизации системы"природа ^-общество\"?

2 Какие свойства характерны для сложных экологических систем?

3 Что характеризует историю взаимоотношений человека, общества и природы?

4 Какие из важнейших экологических законов и принципов в развитии общества Вы знаете?

5 В чем, на Ваш взгляд, заключается современная глобальный экологический кризис?

6 Какие вопросы гармонизации сосуществования общества и природы Вы считаете первоочередными?

7 Название и Охарактеризуйте механизмы решения проблем гармонизации на мировом уровне Каким образом они определены?

8 Какая ваше мнение относительно механизмов решения проблем гармонизации в Украине?

9 Охарактеризуйте систему экологического управления как механизма гармонизации общественно-природных отношений Как Вы понимаете главную роль экологического управления в процессе гармонизации?

10 Через какие механизмы экологическое управление выполняет свою главную роль?

11 На каких принципах основывается экологическое управление?

12 Какие главные целевые функции экологического управления?

13 Через какие блоки механизмов реализуются функции экологического управления?

14 Охарактеризуйте блок традиционных управленческих механизмов экологического управления На какой правовой базе они осуществляются?

15 Охарактеризуйте блок специальных управленческих механизмов На какой правовой базе они осуществляются?

16 Раскройте биотический механизм экологического управления

17 Какова роль биотического механизма в процессе гармонизации общественно-природных отношений?

18 Как соотносятся понятия экологизации общества и гармонизации общественно-природных отношений?

19 Что предусматривает стратегия экологического развития общества?

20 Какие Вы сделали личные выводы относительно роли и места экологического управления в гармонизации отношений и взаимодействия общества и природы?



Список рекомендованной литературы

Закон Украины от 26 июня 1991 г. № 1268-XII"Об охране окружающей природной среды\"

Основные направления государственной политики Украины в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности, утвержденные постановлением Верховной Рады Украины от 5 марта 1 1998 p № 188/98-BP.

Программа действий"Повестка дня на XXI век"(\"AGENDA-21\") - К: Интелсфера, 2000

Вернадский В И Научная мысль как Планетарное явление - М: Наука, 1991

Данилов-Данильян В И, Лосев К С Экологический вызов и устойчивое развитие - М:"Прогресс-Традиция\", 2000

Реймерс Н Ф Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы) - М: Россия молодая, 1994

Киселев М М, Канак Ф М Национальное бытия среди экологических реалий - М.: Тандем, 2000

Марчук Евгений Украина: новая парадигма развития - М.: Аваллон, 2001

ноосферогенеза и гармоничное развитие / В Я Шевчук, Г О Белявский, Ю М Саталкин, В М Навроцкий - К: Геопринт, 2002

Рио-де-Жанейро - Йоханнесбург: ростки ноосферогенеза и ответственность за будущее / В Я Шевчук, Г О Белявский, Ю М Саталкин и др. - М.: Геопринт, 2002

Гармония жизненных сил Днепра / В Я Шевчук, Ю М Саталкин, Г О Белявский и др. - М.: Геопринт, 2002

Сборник докладов"Проблемы устойчивого развития Украины"- М.: БМТ, 2001

Экология и закон Экологическое законодательство Украины: В 2 кн - М.: Одиссей, 1997

Вернадский В И Биосфера и ноосфера - М: Наука, 1989

Мельник Л Г Экономика развития - Сумы: Университетская книга, 2001

Руденко Л Г Устойчивое развитие: поиски моделей для Украины - К: БМТ, 2001

Урсул А Д Переход России к устойчиво развитию: Ноосферная стратегия - М: Ноосфера, 1998

Шевчук В Я О Концепции перехода Украины к устойчивому развитию: 36 наук, докладов"Проблемы устойчивого развития Украины"- М.: БМТ, 2001

Повестка дня на XXI век: национальный путь к гармоничному развитию / В Шевчук, Ю Саталкин, Г Белявский и др. Под ред В Шевчука - К:"Литсофт\", 2002

Справочник по вопросам экономики и финансирования природопользования и природоохранной деятельности К: Геопринт, 2000


 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы