Навигация
Главная
 
Главная arrow Экология arrow Экологическое управление - Шевчук ВЯ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Введение

Понятие"экологическое управление"и"системы экологического управления"еще не получили своего установившегося значения и повсеместного признания Более распространены сегодня понятие"управление в области охраны навколишньог го природной среды","управление природопользованием"время мировая и национальная практика щедро пользуется такими законодавчовстановленимы понятиями, как"экологическая политика","экологической не право","экологические программы","экологическое нормирование","экологическая экспертиза","экологическая инспекция","экологическая безопасность"и т.д. Сложилась, следовательно, определенная терминологическая несоответствие, а поэтому все и ощутимее становится и функциональная - экологические функции ограничиваются больше, чем природоохраннымнні.

Экологическая политика, экологические программы, приоритеты, нормирования, экологический контроль - все это составные функциональные элементы системы управления, которую следует и логичнее называть экологической, а не е природоохранной Ведь если исходить из дословного определения понятия"экология"(от греч oikos - дом, среду и logos - слово, учение), в 1866 г. был введен в научный обиход выдающимся немецкого ьким биологом Эрнестом Геккелем, то экология - это учение о гармонии в доме, среде Эту дом, среда, жилье надо не только охранять, но и поддерживать в функционально комфортном состоянии, к т ого же не только для человека, человечества в целом, но и для всего планетарного биоразнообразия, частью которого является и человек По сути речь идет о"экологическое домоуправления"(планетарное, региональное, национальной не, местноецеве).

есть, если речь идет об экологических, а не только о природоохранных составляющие системы, то и сама система должна называться экологической, точнее - общей системе экологического управления, в которой сложно ный механизм охраны окружающей природной среды является лишь одним из целевых управлений, таких, в частности, как управление природопользованием, управление восстановлением аб
оздоровлением природных объектов и ресурсов, управления экологической безопасностью В целом же система экологического управления направлена ??на гармонизацию взаимодействия человека и природы, а в широком смысле - с общества и природыи.

Такой подход к терминологической соответствии частичного и целого отвечает, с методологической точки зрения, общесистемном управленческом подходе Он требует соответствующего терминологического и функцион нального корректировки законодательной, правовой и нормативной баз природоохранной деятельности и ее инфраструктуры с ориентацией на системное экологическое управление и устойчивое развитие Украины Речь частности, о экологизацию природоохранного законодательства, о повышении эколого-правового статуса государственных природоохранных учреждений и о экологизацию общества в циломму.

Современная экология - чрезвычайно широкая область знаний, в первую очередь об объективных закономерностях существования человека и природы, о взаимосвязи процессов развития экосистем всех уровней Она охватывает практ тически все сферы жизнедеятельности человечества: духовные, гуманитарные, экономические, технические, научные, политические Современность продемонстрировала приоритетность, остроту и сложность экологических проблем, перев ажна большинство человечества еще до конца не осознала, но вынуждена решать, чтобы сохранить жизнь на планете Практически экология сейчас стала наукой о проблемах выживания в окружающей средищі.

Экологическое управление должно основываться на законах экологии, быть согласованным по масштабам и глубине проникновения проблем в сфере человеческой жизнедеятельности (рис 1В) Оно должно охватывать, по определен нням Е Геккеля, все взаимоотношения как между самими организмами, так и с окружающей средой, которые, по подсчету М Ф Реймерс, регламентируются более чем 250 экологическими закономерностями Разумеется что полного соответствия предмета и суб объекта управления достичь невозможно, и в этом и нет нужды Ведь существуют еще механизмы саморегуляции, которые, правда, ощутимо нарушены человеческой деятельностью и тоже нуждаются возрождения средствами экологического управленияравління.

Гармоничное сосуществование природы и меру технически оснащенного общества становится возможным только при условии научно обоснованного компромисса между законами развития природы и законами развития человечества с его арсеналом достижений и потребностей Ответственность за компромисс, ожидаемого порядок и гармонию в общечеловеческом доме лежит именно на системы экологического управленияя.

Однако не все сегодня разделяют такое расширение понятия и саму конкретизацию действенных факторов в охране природы, экологии Особенно биологи, которые настаивают на сохранении традиционно ограниченного круга объе объектов экологии растений и животных, а всю проблематику, связанную с экологией человека и охраной природы, выделяют как науку об окружающей среде Да и в мировой науке и практике существуют отдельно по понятия"экология"и"наука об окружающей среде"Значит, дело не только в терминологии: речь идет прежде всего о сущности самого подхода к этим судьбоносным проблемойлем.

Есть два основных подхода к пониманию взаимоотношений Человека и Природы Представители одного подхода категорически утверждают, что взаимоотношения Человека и Природы формируются по правилам, которые устанавливает сама Люди ина, которая, мол, является центром и целью Вселенной Это антропоцентрический или технологический подход, согласно которому все проблемы окружающей среды возникают вследствие неправильного хозяйствования их можн а решать с помощью реструктуризации производства, технологическое обновлениення.
Считается, что законы природы не могут и не должны мешать научно-техническому и социальному прогрессу человечества Такая позиция характерна для многих политиков, экономистов, хозяйственников, производственники ив.


Представители другого подхода считают, что Человек, как биологический вид, во многом остается под контролем главных экологических законов и в своих взаимоотношениях с Природой должна принимать ее усло ови Это биоцентрично или экоцентрический подход (экологическая парадигма), предпочитающий экологическим приоритетам в историческом развитии человечества Развитие общества здесь рассматривается как часть эволюции й природы, космоса, где действуют объективные законы экологических ограничений, необратимости и отбора Возникновение экологических проблем обусловлено в основном антропогенным воздействием самого Человека на регуляционные функций ции биосферы, которые не могут быть восстановлены или изменены технологическочно.
Прогресс человечества ограничен экологическими императивами - требования подчиненности законам Природы

Такой подход присущ профессиональным экологам и определенному кругу аналитиков, системно представляют глобальные проблемы с экологическими последствиями Характерен он и для многих людей со стихийным экоцентризма ом, экологическим сознанием и здоровым взглядом на процесс выживанияя.

Правильный выбор между этими двумя подходами или, возможно, до конца взвешенный компромисс между ними во многом определит стратегию выживания и дальнейшего развития человечества К сожалению, большинство людей (особо Иво в странах бывшего СССР) пока разделяют антропоцентрический взгляд Однако сейчас уже существуют очень веские аргументы в пользу экоцентризма Самым значительным из них можно считать Всемирную программу действий на XXI век по проблемам окружающей среды и развития Ее подписали представители более чем 170 стран мира на Международном форуме в Рио-де-Жанейро (1992) Программу действий ООН подтвердили и участники Всемирного саммита в Йоханнесбурге (20022002).

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы