Навигация
Главная
 
Главная arrow Экология arrow Экологический менеджмент - Семенов ПФ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Глава 12 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ

121 Цель и задачи экологической экспертизы

Экологическая экспертиза (ЭЭ) - это вид научно-практической деятельности специально уполномоченных государственных органов, эколого-экспертных формирований и объединений граждан, основанной на межотраслевых экологических исследованиях, анализе и и оценке предплановых, проектных и других материалов или объектов, реализация и действие которых может отрицательно выливать влияет на состояние окружающей природной среды и здоровья людей Экологическая экс экспертиз направлена ??на подготовку выводов о соответствии запланированной и фактической деятельности нормам и требованиям законодательства об охране окружающей природной среды, рациональному использован нню и воспроизводству природных ресурсов, созданию экологической опасностейи.

Целью ЕЕ является предотвращение негативного излияния антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и здоровья населения, а также оценка степени экологической безопасности хозяйственной деятельности и экологической ситу уации на отдельных территориях и объекта.

ЕЕ основывается на концепции приемлемого риска и реализует концепцию управления риском - то есть процесса принятия решений, в которых оценивается экологический риск и возможности его предупреждения

Основными принципами ЕЕ являются:

• гарантия безопасной жизнедеятельности;

• сбалансированность экономических, экологических, медико-биологичиих и социальных интересов;

• научная обоснованность и независимость, объективность и гласность, вариантность и превентивность;

• государственное регулирование;

• целесообразность реализации объектов экспертизы;

• законность

соответствии Национальной программе охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов при выборе приоритетов должны учитываться такие критерии и факторы:

• ухудшение состояния здоровья населения, связано с качеством окружающей среды и условиями жизнедеятельности;

• потери производства, обусловленные ущербом или разрушением физического капитала;

• ухудшение состояния окружающей среды, что может стать причиной возможной гибели биосферы;

• эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий

Основные задачи экологической экспертизы:

- Определение степени экологического риска и безопасности запланированной или осуществляемой деятельности

- Организация комплексной, научно обоснованной оценки объектов ЕЕ

- Установление соответствия объектов EE требованиям экологического законодательства, санитарным нормам, строительным нормам и правилам

- Оценка влияния деятельности объектов

- EE влияния на состояние окружающей среды, здоровье людей и качество природных ресурсов

- Оценка эффективности, полноты, обоснованности и достаточности мероприятий по охране окружающей среды и здоровья людей

- Подготовка объективных, всесторонне обоснованных выводов EE

122 объектах экологической экспертизы

Экологической экспертизе подлежат:

• инвестиционные программы, проекты схем развития и размещения производительных сил, развития отдельных отраслей народного хозяйства;

• проекты генеральных планов населенных пунктов, схем районной планировки, схем генеральных планов промышленных узлов, схем размещения предприятий в промышленных узлах и районах, схем обустройства п промышленной застройки, другая иередпланова и предпроектная документация

инвестиционные проекты, технико-экономические обоснования и расчеты, проекты и рабочие проекты на строительство новых и расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий;

• документация по перепрофилированию, консервации и ликвидации действующих предприятий, отдельных цехов, производств и других промышленных и хозяйственных объектов, которые могут влиять на состояние окружающей среды выше, в том числе военного и оборонного назначения

• проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области обеспечения экологической (в том числе радиационной) безопасности, охраны окружающей среды и просмотр использования природных ресурсов, деятельности, которая может влиять на состояние окружающей природной среды и здоровья людей

• документация по внедрению новой техники, технологии, материалов и веществ (в том числе закупаемых за границей), которые могут создать потенциальную угрозу окружающей среде и здоровью людей;

• соответствии с решениями Кабинета Министров Украины, правительства АР Крым, местных советов народных депутатов или их исполнительных комитетов Государственной EE могут подлежать экологические ситуации, создавшихся в отдельны ных населенных пунктах и ??регионах, а также действующие объекты и комплексы, в том числе военного и оборонного назначения, вызывающих значительное негативное влияние на состояние природной среды и здоровье людей

• военные, оборонные и другие объекты, информация о которых составляет государственную тайну, подлежат EE соответствии с Законом и других специальных законодательных актов Украины

Общие требования к проведению экологической экспертизы Документация на объекты ЕЕ прилагаются обоснования по обеспечению экологической безопасности запланированной или осуществляемой деятельности по комплексной эколого-экономической оценке имеющегося или предполагаемого оп плыву на состояние природной среды, оценке экологического риска, опасности для здоровья людей и с альтернативными программными вариантами уменьшения этих воздействий Лица передают документацию на объе кты ЕЕ, при необходимости организуют и финансируют проведение дополнительных исследований, поисковых и экспертных работ, обеспечивают гласность и учитывают общественное мнение о запланированной или осуществляемой действие льнисть, гарантируют достоверность предварительной оценки воздействия на окружающую среду и здоровье людей, что отражается в Заявлении об экологических последствиях деятельноститі.

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы