Навигация
Главная
 
Главная arrow Экология arrow Экологический менеджмент - Семенов ПФ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

84 Концепция становления экологического менеджмента в Украине

Концепция это - система взглядов, то или иное понимание явлений, процессов, единственный определяющий смысл

время, как правильно констатируют ученые, система управления в природоохранной сфере должна претерпеть радикальные преобразований вместе с другими отношениями в обществе их необходимость обусловлена ??изменением п приоритетов, тем, что идеология, которая лежит в основе административно-командной системы, зашла в очевидное противоречие с требованиями развития производительных сил и жизнеобеспечивающих нормами прав человеки.

Как справедливо отмечают отечественные ведущие экономисты-экологи, в настоящее время Украина крайне необходима эколого-экономическая модель рыночных реформ Только на этой основе можно добиться сбалансирования в напр рямку оптимизации взаимоотношений человека с природой Следует отметить, что еще, используя парадигмы Адама Смита, неоклассические экономисты считали, что основное направление общественных интересов - изменение стиля жизни а, следовательно, и отношений к потреблению ресурсов, загрязнения среды, генерируемой свободным рыночныхом.

Преодолеть глобальный экологический кризис отдельными действиями невозможно, поэтому необходима консолидация усилий, направленная на трансформацию экологического сознания граждан Однако, это может произойти лишь в том вып случая, если будет существовать определенная идеологическая доминанта устойчивого развития Украины - качественно новая идеология управления природоохранной деятельностью, построенная на фундаменте приоритета естественных нацио ных ценностей с учетом стратегии общегосударственных задачь.

Идеология (идея от греч logos) - система представлений, понятий, выраженная в различных формах общественного сознания (политике, морали, науке, искусстве, религии) Идеология определяется в конечном счете условиями матери иального жизни общества, является отражением в сознании общественного бытия и, в свою очередь, активно влияет на развитие общества Такая доминанта формирует общественное экологическое сознание граждан и гол овне ориентиры в развитии государствави.

Для того чтобы осуществлять экономический рост, необходимо иметь адекватную этом систему экологического управления и соответствующую мировоззренческую основу (культуру), которые были бы способны обеспечивать производительность, эффективность, динамичность.

Каждое общество, хочет называться цивилизованным, должно иметь определенные параметры: широкую демократию, устойчивую экономику, надежную социальную защиту, образование, науку, здравоохранение, безопасную эколог гию, и - как результат, продолжительность и уровень жизни людей, высокий ВВП в расчете на душу населения, то есть то, что формирует культуру и идеологии.

Общепризнанно, что национальная идеология является сгустком системы политических, правовых, экономических, экологических, нравственных, художественных и философских взглядов, которые имеют свойство отражать изменения под воздействием Ивом объективных и субъективных факторов Переходя к экологической доминанты, можно утверждать, что изменение идеологии в сфере управления природопользованием вызвана растущими потребностями общества в экологически безопасном и чистом окружающей среде При этом создание надлежащих структурных условий для перехода общества на принципы экологобезопасного развития является определяющим действующее иком его развитияку.

Стратегическая цель развития Украины должна заключаться в превращении ее природно-ресурсного потенциала на главную опору экономического роста, в правильном осмыслении сути устойчивого развития (Sustainable e Development) с позиции мирового сообщества Это требует не только повышения теоретического уровня исследований,-но и увеличение их практической результативности на базе осмысления новых концептуа ных подходов к выбору эффективных управленческих решеь.

Поэтому, экологический менеджмент можно рассматривать как качественно новую идеологию управления природоохранной деятельностью в рыночных условиях, в основу которой следует положить следующие принципы:

• приоритетность идеи устойчивого развития в контексте экономической и экологической безопасности страны и ее регионов;

• системность и комплексность в осуществлении стратегии развития системы экологического менеджмента как качественно новой идеологии управления;

• последовательность и целеустремленность, которые обеспечиваются разработкой пошаговой стратегии развития СЕМА и конкретного организационно-экономического механизма на каждом этапе ее становления;

• последовательность в развитии системы экологического менеджмента, отражается через призму духовных экологических ценностей, систему экологического образования и воспитания, культурного наследия

Главная цель - снижение государственного излияния на механизмы управления природопользования путем:

• разработки на разных уровнях иерархии стимулов к осуществлению осознанного эффективного регулирования природоохранной деятельностью;

• формирование концептуально-методической базы и сценария развития СЕМА в Украине с учетом положительного опыта, накопленного за рубежом Только реформирования существующей практики управления природоохранной ной деятельностью и переориентация на экологические императивы развития в процессе поступательного росте Украине позволят достичь ощутимых экономических и социальных результатов как на макро-, так и на микр оривнях.

Экологический императив (в общепринятом трактовке) - ясное понимание экологических проблем и убежденность в личной ответственности каждого за состояние и будущее биосферы, а также человечества я к ее части ней Составной ча Астин экологического императива является признание необходимости устойчивого развитияу.

В этой связи целесообразно изучить прогрессивный зарубежный опыт экологического менеджмента (в том числе и относительно местного налогообложения и фондирования экологических программ; устойчивого развития рынка эк кологичних услуг, экологической сертификации, лицензирования, экологического страхования, экологического аудита формирование паблик рилейшнз в данном контексте) и попытаться разработать сценарий его интеграции в модели экологически ориентированных рыночных трансформаций в Украин.

Для налаживания эффективной системы экологического менеджмента (на разных уровнях) необходимо осуществить:

а) административную реформу, включая реформирование законодательной и нормативной базы;

б) трансформацию инвестиционной деятельности с учетом экологического фактора;

в) совершенствование организационно-экономического механизма становления системы экологического менеджмента (СЭМ) в Украине

Ожидаемые результаты от становления системы экологического менеджмента как качественно новой идеологии управления природоохранной деятельностью в Украине окажутся в:

• создании гибкой и эффективной системы вмешательства государства в механизмы формирования экологической политики на разных уровнях управления;

• уменьшении государственных расходов на осуществление природоохранной политики и содержание административного аппарата управления природоохранной деятельностью;

• снижении эколого-экономических потерь в государственном секторе экономики;

• повышении доходной части бюджета за счет ресурсных поступлений, программ;

• повышении конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на мировых и региональных рынках;

• в росте числа предприятий, основной деятельностью которых является экологическое предпринимательство и екобизнес, улучшении условий для привлечения экоинвестиций, в тч из стран дальнего зарубежья;

• повышении лиловой активности, финансового имиджа и стабильности предприятий;

• достижении высокого уровня экологического сознания граждан

Этапы и последовательность осуществления мероприятий для становления системы экологического менеджмента в Украине зависит от степени зрелости законодательно-нормативной и организационно-экономической базы, и ров вня развития экологического мировоззрения обществ.

Существующая практика за рубежом свидетельствует, что развитие экологического менеджмента в своем становлении проходит 3 этапа:

1 Осуществление локальной тактики »тушения пожаров» - руководство компании вспоминает об экологии только в случае аварийных ситуаций, угрожающих серьезными экономическими последствиями

2 Создание системы экологического мониторинга на предприятии с целью соответствия общепринятым природоохранным нормам и правилам

3 Разработка целом ьнокорпораты внои стратегии определяющим значением экологических факторов При этом компания стремится к достижению превосходства над конкурентами в значительной степени за счет превышения экологической ческих стандартов и норм По оценкам экспертов, в настоящее время третьего этапа достигли не более 15% ведущих компаний Европы и Северной Америкиики.

Анализируя зарубежный опыт стран, можно предположить как минимум наличие 3-х этапов развития СЕМА в Украине:

1-й - изменение идеологии формирования природоохранного законодательства на базе разработки научно обоснованной эколого-правовой концепции регулирования природопользования и охраны окружающей среды с учетом внедрения рыночных регуляторов и стимулов, проведение институциональных преобразований в екополитици

2-й - создание единой эколого-целенаправленной системы управления и правового регулирования всей экологической деятельности общества на базе разработки многофакторных эколого-экономико-социологических моде елей, реформирования нового мышления, новых ценностей и мировоззренческих приоритетов

3-й - изменение общественного психологи путем замены потребительской ориентации на екологизоваму в отношении природопользования и природоохранной деятельности

Определяющим фактором становления и развития действующей системы экологического менеджмента в Украине является формирование законодательно-нормативных основ взвешенной экологической политики государства

Контрольные вопросы

1 Что является основными целями устойчивого развития?

2 Охарактеризуйте принципы устойчивого развития

3 В чем заключаются особенности внедрения экологического менеджмента в Украине?

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы