Навигация
Главная
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда и социально-трудовые отношения - Иляш ОИ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

Международная организация труда

Международная организация труда (International Labour Organization) - это специализированное учреждение Лиги Наций, а после Второй мировой войны - Организации Объединенных Наций (ООН), которая была основана в 1919 г правительствами разных стран для пи идтримкы международного сотрудничества в деле обеспечения мира во всем мире и уменьшение социальной несправедливости за счет улучшения условий трудаі.

В деятельности МОТ принимают участие представители работодателей, организаций работников и представители правительственных структур В 1946 г МОТ стала первым специализированным учреждением ООН настоящее время членами МОТ являются 170 стран

Главная цель МОТ заключается в содействии социально-экономическому прогрессу, повышении благосостояния и улучшении условий труда людей, защите прав человека

Итак, основными задачами МОТ являются:

- разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;

- разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением;

- помощь странам-участницам в решении проблем занятости, уменьшение безработицы и регулирования миграции;

- защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защиту от принудительного труда, дискриминации и т.п.);

- борьба с бедностью, за повышение жизненного уровня работников, развитие социального обеспечения;

- содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных;

- разработка и осуществление программ в сфере улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;

- содействие организациям работников и предпринимателей в их совместной с правительствами работе по регулированию социально-трудовых отношений;

- разработка и осуществление мероприятий по защите уязвимых групп населения (женщин, молодежи, пенсионеров, работников-мигрантов)

Основные цели деятельности МОТ сформулированы в преамбуле ее Устава, а затем детализированы, с учетом новых тенденций в регулировании трудовых отношений, в Филадельфийской декларации о целях и зада ния Международной организации труда от 10 мая 1944 г и Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 18 июня 1998р.

Согласно Филадельфийской декларации основной целью деятельности МОТ является установление общего и прочного мира на основе социальной справедливости и обеспечение экономической и социальной стабильно ости в мир.

Филадельфийская декларация подтвердила основные принципы, на которых основывается Организация, значительно расширила ее полномочия, наделив ее полномочиями, выходящими за рамки условий труда и касаются гораздо в широкой сферы условий жизни В документе отмечено роли экономической и социальной политики, а также трудового законодательства в достижении социальных целоей.

Главными целями МОТ являются:

- обеспечение высокой занятости и повышения уровня жизни;

- расширение социального обеспечения для обеспечения базового дохода всем, кто нуждается в такой защите, и всестороннего медицинского обслуживания;

- обеспечение надлежащего питания, жилья, условий для отдыха и культурного развития;

- обеспечение равных возможностей для получения образования и профессии;

- защита детей и материнства

МОТ осуществляет техническую помощь преимущественно в следующих областях:

- профессиональная подготовка и переподготовка;

- политика занятости;

- управление трудом;

- трудовое право и отношения в сфере производства;

- условия труда;

- развитие менеджмента;

- кооперация;

- социальная безопасность;

- трудовая статистика, профессиональная безопасность и здоровье работников

Особая черта МОТ - трипартизма ее трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей Делегаты этих трех групп представлены и советуются па уровне их основаниех.

Структура МОТ является достаточно сложной и разветвленной (рис 131)

Структура міжнародної організації праці

Рис 131 Структура международной организации труда

Высшим органом управления МОТ является Международная конференция труда (МКП) ее работа определяется специальным регламентом МКП собирается ежегодно, обычно в начале июня, в Женеве Средства этой организации фо ормуються преимущественно за счет взносов государств-членов Большое внимание уделяется вопросам социально-трудовых отношений, организации трехстороннего сотрудничества для обеспечения поиска наиболее принят них решений социально-экономических проблем К основным задачам МКП относятсяжать:

- определение направлений работы МОТ в целом;

- обсуждение мировых проблем социального положения труда

- разработка и утверждение международных норм труда в виде конвенций и рекомендаций;

- принятие резолюций по отдельным вопросам деятельности организации

Региональные конференции труда собираются для поддержания постоянных связей МОТ с различными частями мира и изучения социально-экономических изменений, происходящих

Отраслевые комитеты созданы вне конференции для обсуждения на международном уровне социально-трудовых проблем, характерных для отдельных отраслей народного хозяйства Комитеты по конференции имеют трехстороннее представительство и способствуют преемственности и реализации решений МОТ в регионах.

Административный совет является исполнительным органом МОТ Она руководит ее работой в период между конференциями, внедряет в жизнь ее решения, заблаговременно определяет повестку дня конференции и других совещаний, координирует ди ияльнисть Международного бюро труда (МБТ), комитетов, созданных при административном совете Административный совет избирает Генерального директора МБТ и контролирует его работу, рассматривает проект бюджета, представленный этим органом, а также его финансовые сметуси.

Международное бюро труда, штаб-квартира которого находится в Женеве, является постоянным секретариатом МОТ, ее административным и исполнительным органом, исследовательским и информационным центром

Международное бюро труда выполняет следующие основные задачи:

- осуществляет сбор и распространение информации в всем вопросам международного регулирования условий труда и положения работников;

- изучает вопросы, предполагается вынести на рассмотрение конференции, в том числе с целью принятия международных конвенций и рекомендаций;

- проводит различные специальные исследования, предусмотренные двухлетними программами;

- готовит документацию по вопросам повестки дня конференции и административного совета;

- оказывает помощь правительствам по их просьбе и в соответствии со своими возможностями в подготовке проектов национальных законодательных актов;

- наблюдает за соблюдением принятых и ратифицированных конвенций;

- издает труды по социально-трудовым вопросам, представляющим международный интерес

Механизм нормотворческой деятельности МОТ охватывает четыре основных метода ее работы:

- развитие социального партнерства правительств, организаций работников и предпринимателей (трипартизм);

- разработка и принятие международных трудовых норм;

- утверждение конвенций и рекомендаций и контроль за их исполнением (нормотворческая деятельность);

- предоставление странам помощи в решении социально-трудовых проблем

С развитием рыночной экономики формировался мировой рынок труда, состояли общепринятые в мире рыночные отношения, юридически закрепленные в конвенциях и рекомендациях МОТ как составная часть междунар народного прав.

Признание и соблюдение международных трудовых норм является делом международного престижа любого государства, а также исходным моментом в обеспечении реальных прав и свобод граждан

Участие Украины в деятельности МОТ и использования имеющегося опыта является крайне необходимым и полезным прежде всего в период экономических реформ

В"Декларации о Государственном суверенитете Украины"провозглашен приоритет общепризнанных норм международного права перед нормами внутригосударственного права Это положение закреплено Законом Украины"О ди ию международных договоров на территории Украины", где указано, что приняты и надлежащим образом ратифицированные Украиной международные соглашения являются неотъемлемой частью национального законодательства Украины и используют ются в порядке, предусмотренном для норм национального законодательстваального законодавства.

Украина ратифицировала более 90 конвенций и рекомендаций в сфере труда и его регулирования Главными из них являются:

- Рекомендации № 57 (1937) о профессиональном обучении;

- Конвенция № 142 (1975 г) и Рекомендации № 150 о развитии людских ресурсов;

- Конвенция № 26 и Рекомендации № ЗО (1928 г) о создании и применении процедуры установления минимальной заработной платы;

- Конвенция № 87 (1948) о свободе ассоциаций и защите права на организацию;

- Конвенция № 98 (1949) о применении принципов права на организацию и на проведение коллективных переговоров;

- Конвенция № 100 (1951) о одинаковое вознаграждение, утверждающий принцип равного вознаграждения мужчин и женщин за труд;

- Конвенция № 105 (1957 г) об упразднении принудительного труда;

- Конвенция № 111 (1958) о дискриминации в области труда и занятости по признакам расы, пола, цвета кожи, религии, политических убеждений, национального или социального происхождения и др.

Стремясь к всестороннему развитию сотрудничества в сфере трудовой деятельности и социальной защите граждан Украины, других государств, которые работают за пределами своей страны, наше государство заключает разнообразную ни международные соглашения Например, согласно одобренной 24 октября 1994 г канадской программы сотрудничества в сфере труда 30 июля 1998 было принято Меморандум о сотрудничестве между Министерством труда и социальной политики Украины и Министерством развития человеческих ресурсов Канады в сфере труда и социальной защиты В нем определено, в частности, области и формы сотрудничества по занятости и граждан договорных держаржав.

Украина заключила соглашения о трудоустройстве и социальной защите граждан с Молдовой (1993 г), Российской Федерацией (1993 г), Беларусью (1995 г), Арменией (1995 г.), Латвией (1997 г.), о взаимном трудо евлаштування работников с Польшей (1994 г.), протокол с Чехией (1997 г.), соглашение с Литвой (1997 г.) Эти документы распространяются па лиц (работников) и членов их семей, являющихся гражданами или постоянно п рожинають на территории одного из договаривающихся государств и осуществляют свою трудовую деятельность на условиях найма на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности (работодатели) другого государстваї держави.

В соглашениях о трудовой деятельности и социальной защите граждан предусматриваются и коллизионные нормы, в частности с привязкой с законодательством государства места трудоустройства Так, согласно этому законодательству регулируется ься:

- оформление трудового договора (контракта);

- возраст, с которого допускается прием на работу;

- объем прав и обязанностей сторон по договору (контракту);

- въезд работников и членов их семей на территорию государства трудоустройства, пребывание и выезд из нее;

- социальное, в том числе пенсионное, обеспечение;

- налогообложение трудовых доходов лиц, работающих по трудовому контракту;

- перевод заработанных средств па территорию государства выезда;

- правовой статус высвобождаемых работников;

- исчисления стажа (трудового и по специальности)

Если по указанным вопросам Украины заключено и другие международные договоры, учитываются и их нормы

Указанные соглашения не содержат детального изложения норм осуществления трудовой деятельности на основании договора, заключенного между субъектами деятельности обоих договаривающихся государств Однако они предостерегают, что о оцедура трудоустройства на основании такого договора определяется соответствующими министерствами этих государств (статья 13 Соглашения с Польшей о взаимном трудоустройстве работников 1994 г) время до работник превысил икив применяется законодательство государства, их направила (статья 10 Соглашения с Польшейею).

Следовательно, для реализации этих норм необходимы международные И собственные усилия Поэтому в основных документах МОТ четко сформулированное ее попытки сотрудничать с правительствами стран, а также соответствующими международными о органами, на которые возложена ответственность за содействие здравоохранению, образованию, благосостояния всех народов Главное содержание своей деятельности, таким образом, МОП видит в том, чтобы способствовать принятию государствам и мира таких программ, направленных на решение актуальных для людей труда проблемойем.

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы