Навигация
Главная
 
Главная arrow Политэкономия arrow История экономики и экономической мысли - Юхименко ПИ
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая

112 Восточная модель становления информационного общества

Экономическая наука должна учитывать и отражать специфику реформ в разных странах, особенно когда речь идет о переходном периоде в рамках плановой экономики К такому типу реформ относятся те, которые проводят ься в Китае с 1978р.

Китайские ученые-экономисты (Чжан Цзеньцзин, Хуа Мин и др.) соглашаются с мнением известного польского ученого Г Колодко о том, что при анализе процессов перехода от плановой к рыночной экономике п нужно выделять два срока (соответственно и процессы) -"реформа"и"переход"Термин"переход"следует использовать в тех случаях, когда происходит коренная трансформация всего общественного строя и экономической структуры в целом, включая изменения в политике, структуре общественных и государственных институтов, способов жизни и поведении населения В свою очередь термин"реформа"следует употреблять, когда происходит ются изменения в экономике, направленные на переход от плановой к рыночной модели, но политическая модель остается неизменной Учитывая такой подход к моделям перехода от плана к рынку можно констат Уват, что в подавляющем большинстве стран СНГ и странах ЦВЕ происходит переход, а в Китае, Вьетнаме, Белоруссии и других странах - экономических реформ та деяких інших країнах — економічні реформи.

Согласно такой формулировкой вопрос Китай не пошел по пути радикального перехода к новой политической и экономической системы, а сосредоточился ва реформах, направленных на последовательное поэтапное создание пла а новые-рыночной экономики По мнению президента Академии общественных наук Китая (до 2003 г.) Ли Теин,"главным принципиальным моментом в теории реформы экономической системы в Китае есть новая постановка целей эк ономичнои реформы в условиях социализма"лізму"1.

течение 30 лет (1978-2007) в Китае осуществлялись три основные экономические лозунги, которые отвечали трем главным этапам перехода к рынку На первом этапе (декабрь 1978 г - сентябрь 1984 г.) был выдвинут нуть лозунг"плановая экономика - основа, рыночное регулирование - дополнение"В этот период главное внимание уделяли деревне, а в городе осуществляли эксперименты по расширению хозяйственной самостоятельности предпр иемств, создавали специальные экономические зоны (СЭЗ) Для второго этапа (октябрь 1984 г. - декабрь 1991 г.) характерным был лозунг"плановая товарная экономика"Центр внимания реформы переместился из деревни на ми сто, государственные предприятия стали основным звеном реформы в целом, стали проявлять интерес к реформе цен При этом реформы начали постепенно распространяться на социальную сферу, развитие науки, техники и в мира На третьем этапе (начало 1992-2002 гг) реформу осуществляли под лозунгом"становления социалистической рыночной экономики"Формировали новую экономическую систему, в которой главным было дальнейшее расширит ния и развитие рынка, создание новой системы управления предприятиями и системы макрорегулирования и контроля со стороны государства С 2003 г начался четвертый этап реформы, который определили как"этап совершен шенствование социалистической рыночной экономики"Поставили следующие задачи: улучшить институциональные механизмы рыночной экономики, которая предусматривает обеспечение ведущей роли рынка в сфере распределения ресурсов усилить жизнеспособность и конкурентоспособность предприятий, оздоровить государственное макрорегулирования, усовершенствовать административное управление и функции организации (общественного обслуживания), створ ити эффективной системы социального обеспечения в интересах всесторонней построения общества"малого благосостояния"(сяоканонньої побудови суспільства "малого добробуту" (сяокан).

Итак, особый период экономических реформ в Китае начался фактически с принятием в 1984 г. Постановления"О реформе хозяйственной системы\", которая предусматривала формирование жизнеспособной социалистической гос сподарськои системы с китайской спецификой С целью реализации этой задачи нужно создай тыо створи ти:

1) систему планирования, в которой бы сочетались централизм и гибкость;

2) систему цен, которая быстро отражала изменения в производительности общественного труда, соотношениях спроса и предложения;

3) систему экономического управления с распределением обязанностей правительственных органов и предприятий;

4) систему заработной платы, основанного на принципе распределения по труду

Предприятия имели право покупать на рынке оборудования и сырье, продавать дополнительно произведенную продукцию, которая не была к плану организации, а иногда и часть плановой продукции Из части прибыли пр. тку, который оставался на предприятии, формировали фонды материального поощрения Согласно постановлению позволяли деятельность небольших частных и коллективных фирм, кустарных мастерских, преимущественно в сфере торговли и обслуживанияня.

Уже во второй половине 80-х годов XX в результате реформ Китай занял первое место в мире по валовому производству хлопчатобумажных тканей и цемента, второе - по выпуску телевизоров и добычей угля, третье есть - по производству серной кислоты и химических минудобрений, четвертое - по выплавке сталі.

Были созданы новые отрасли промышленности: производство металлургического и шахтерского оборудования, авиационную, автомобильную и станкостроительную области, цветную металлургию, ядерную и космическую энергетику, вы иробництво схем и ЭВМ Доля промышленности в ВВП увеличилась с 25,2% в 1949 г. до 53,7% в 1985 г Страна стала индустриально-аграрноною.

В Китае экономические реформы направлены на формирование так называемой социалистической системы рыночной экономики Современное эффективную социалистическую рыночную систему страна планирует создать поэтапно до 2010 г

Чтобы больше понять сущность реформ и развитие экономической мысли в Китае, выделим важнейшие аспекты его цивилизационного развития

1 Область совпадения с ценностями Запада в его предыдущем индустриальной и научно-технической эволюции довольно широкая и продолжает расширяться на макро-и микроуровнях Так называемая специфика Китая связана на асамперед с важной ролью государства, которая в свою очередь вытекает из"отсталости"страны, структурных особенностей ее экономики, значительной доли агросферы, многовековых традиций и т.п., поэтому"специфическое цив илизацийне"правомерно искать в особенностях государственной политики и социальной сферики і соціальної сфери.

2 Многие современных ценностей определяются в духе китайских традиций-в виде простых афористических формул, отражающих длительные процессы, статические и багатостатични динамические состояния (например,"решение виток - цель, реформы - средства, стабильность - гарантия","покидать земледелие, не расставаться с деревней"), поэтому в современном Китае распространены смешанные социально-экономические формы: крестьянин-рабочий, напол овину городской житель, красный капиталист менеджер-партиец и т др. Это дань, с одной стороны, традиции, а с другой - последствия первых десятилетий народной властейсятиліть народної влади.

3 Для современного периода развития характерны отказ от идей прыжков и масштабных прорывов, возврат к традиции и своеобразного конфуцианского ренессанса, частично защищенного, как это ни парадоксально но, у соседей по восточноазиатских региону.

Эти обстоятельства способствовали тому, что в целом Китай невозможно охарактеризовать одним из принятых в современной классификации стран сроком Непригодными (или пригодными частично) для этой страны является определение"р развита","новоиндустриальной","переходная","развивающимся", поэтому правомернее принять КНР как страну рыночного социализма, тем более, что в социалистическом смысле это государство упоминается даже в документах о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО), который Китай завершил в 2001гівлі (СОТ), який Китай завершив у 2001 р.

Стоит также обратить внимание и на другие факты и положения, без которых следующая аргументация была бы непонятной

Социально-экономические реформы в Китае начались в 1978 г, т.е. существенно раньше, чем в других социалистических странах с директивным плановым хозяйством Со временем обнаружили, что за геополитическим и идеолого логическим значениями они стали явлением мировой весовги.

1 Они способствовали экономическому развитию Китая, привело к коренным изменениям в геополитической расстановке сил По прогнозам ученых, если даже в перспективе страна не сможет поддерживать очень высокие тем МПИ экономического роста (почти 9% в среднем за год), то даже сохранение 5% ежегодного прироста экономики превратит страну на вторую сверхдержаву течение следующих максимум двух десятилетий Пис ля рост экономического могущества всегда увеличивается военный, дипломатический, политический и иное воздействиеиви.

2 Результаты реформ имеют большое идеологическое значение Крах советского и восточноевропейского вариантов государственного социализма подавляющее большинство политиков и ученых однозначно интерпретирует как тотальную поражение коммунистической идеи сравнению с капитализмом Китайское руководство и теоретики не соглашаются с такими выводами, утверждая, что они от коммунистической идеи не отказываются, ведь успехи кр аины (Китай занял первое место в мире по производству стали, угля, цемента, хлопка, стекла, а внешнеторговый оборот превысил 400 млрд долл. США, при этом доля готовых изделий в его экспорте составляет почти 80% (в Украине около 25%), а прирост ВВП - до 9% в год) свидетельствуют о ее потенциале, а крах советской и восточноевропейской социально-экономической систем означает лишь неудачную реализ ацию отдельных моделей социалистического (коммунистического) типа Таких позиций придерживается и Вьетнамєтнам.

Отсюда следует идеологическое значение китайского (и вьетнамского) феномена, поэтому не случайно пытаются использовать"китайскую карту"в самых различных направлениях с целью подкрепления концепции й, часто прямо противоположных по идейному содержаниюим змістом.

3 Китай и Вьетнам остались единственными социалистическими странами, которые фактически выбрали путь эволюции двух социально-экономических систем: директивно плановой и рыночной, что заслуживает особого внимания, пос кильки, на наш взгляд, имеет наибольшее теоретическое значениея.

Теоретические основы модели развития современного Китая заложены в период так называемого прорыва ряда запрещенных для экономического анализа сфер - в 80-е годы XX века В это время, экономисты характеризуют как начало прорыва в политической экономии социализма, в общественной жизни страны преобладала убедительная критика левых, утопических установок в экономике, становление новых направлений экономических опыт жень Осуществлялся постепенный переход от опоры на критику так называемой теории банды четырех к усилению позитивного, творческого начала в научных разработках китайских экономистовів.

Центральным направлением исследования экономистов в тот период были фундаментальные проблемы экономической теории: собственность, товарно-денежные отношения при социализме, соотношение плана и рынка в хозяйст ькому механизме, а также другие ключевые вопросы теории и практики экономической реформ.

Суть китайской экономической мысли, собственно как и реформ, можно рассматривать как решительный отказ от любых унификаций государстве оказывали роль арбитра и регулятора в отношениях между укладами, классами и состояния ами, различными регионами, группами интересов Функциональный прагматичный подход к любым теорий преобладал над поисками институтов, распространившиеся во многих переходных странах, а сфера свободы особист ости и ее инициативы становится все больше по мере роста возможностей государства Руководство страны - коллегиальное и хорошо скоординированное Нельзя исключать, что распространенное в западной литературе представление вопреки ностей между"леваками"и"либералами"в Китае существенно искажает истинные механизмы работы высшего управленческого звенаищої управлінської ланки.

Фундаментально эмпирический подход к большинству идей и явлений, традиционная любознательность и изобретательность облегчают понимание основ в современной экономической мысли, позволяют предотвратить многие стандартным тупикам"экономикс"Некоторые другие цивилизационные особенности (корпоративная человек, реализм и рационализм, умеренность, преобладание гражданского над военным, культура как составляющая национальной мощи) востребованы и еще больше упрощают современной жизни, поэтому экономическая и информационная глобализация - относительно простое и все более ощутимое среду для Китае для Китаю.

Предложенную экономистами формулу управления"директивное планирование, направляющих планирование - рыночное регулирование"в середине 80-х годов признали теоретической основой системы китайского планирования

Постепенность процесса преобразований, переход к рыночной экономике на основе взвешенных теоретических советов дают право утверждать, что китайский путь относится к эволюционного типа реформ Поэтому в отличие от восточноевропейских стран и советских республик, где реализовывали односистемни типы реформ, тотально разрушали предыдущий планово-распределительный хозяйственный механизм еще до создания базовых рыночных вых институтов и перехода к новому односистемного рыночного, в Китае формировался двухсистемный тип переходной экономики Плановый механизм сохранился и выполнял соответствующие функции Остался директивный п поле (хотя значительно уменьшилось количество его показателей), цены базовых видов товаров и услуг контролировало государство (но сфера контроля постепенно сокращалась), финансирование значительной части капиталовложений день совершали через государственные бюджеты разных уровней, достаточно жестким стало внешнеэкономическое (особенно валютное) регулирование, кредитная система была преимущественно государственной Перечень составляющих государственно-пл а новые механизма является неполным, но самое важное в этом процессе то, что действие распределительного механизма уменьшалась по мере увеличения составляющих рыночной экономики Следовательно, сохранялся дуализм хозяйственного ме механизма с постепенным замещением планового механизма рыночным Либерализация экономики происходила постепенно, переходя от одного этапа к другому, без"шоковой терапииої терапії".

Именно в этом смысле заключается сущность реформ двухсистемный типа, не идентично с понятием смешанной экономики - наличие различных укладов типично в той или иной степени для всех стран Ведь нерыночные и заключи не имеющих хозяйственного механизма, который действует в государственном секторе Китая в виде все еще сохранившихся элементов директивно-планового механизма и соответствующей политической системы (последняя также просмотр онувала определенные функции в хозяйственном механизме).

В результате углубленной теоретической разработки политики в отношении собственности в этой модели выдвинули концепцию мультисистемный структуры собственности с китайскими особенностями Одним из подходов, который вступил знач ческого распространения, является раскрытие внутреннего содержания собственности с помощью категории права собственности, владения, распоряжения и пользования (концепция"четырех прав\") Развивая такую ??концепцию, китайс ьки теоретики предложили положения о распределении прав собственности и права хозяйствования, которое предусматривало чрезвычайную централизацию, административные методы управления, расширение самостоятельности предпри приятий, широкое использование экономических методов хозяйствованиясподарювання.

В процессе дискуссии о формах собственности в предложенной модели развития Китая определили необходимость развития акционерной формы собственности как альтернативы государственной собственности при социализме, которую многие китай йських теоретиков считают эффективной для лечения"закостенелой"и"замкнутой"формы собственности, которая была в стране Акционерная форма собственности по сравнению с государственной, что способствует отделению права трудя щих на владение средствами производства от продуктов производства, ведет к ограничению возможностей всестороннего развития способностей личности, приводит бюрократию, застойные и другие инертные и стагнации ийни явления, позволяет лучше выявить имущественные права предприятий, превратить рабочих на владельцев средств производства, заинтересовать их в результатах труда При этом работник может получать вин агороду не только за работу, а за капитал и имущество, внесенные как пай время большинство экономистов Китая, поддерживая акционерную собственность, выступали против ее ускоренного воплощения По их мнению, без ре формирования политической системы, акционерные отношения не будут развиваться успешно, что и подтверждают китайские реформджують китайські реформи.

Активная реализация этих идей способствовала значительной доле коллективных негосударственных предприятий, которые полностью или частично принадлежат трудовому коллективу (корпоратизация собственности) Вопреки распространенному в Украине д мысли (кстати, не подтвержденной фактами) об их меньшую эффективность по сравнению с предприятиями, которые принадлежат немногим или единоличным хозяевам, коллективные предприятия в Китае в целом демонстрируют достаточно высокой эффективностьюь.

Особенность формирования частного сектора в отличие от других стран переходной экономики заключалась в том, что его становление происходило не столько путем приватизации государственных предприятий, сколько и через самостоятельное рост, саморазвитие частного сектора Власть создавала благоприятные условия для его развития в желаемых областях и регионах время разгосударствления в основном ограничивалось невелики мы предприятиями, а вопрос приватизации крупных государственных предприятий впервые серьезно встал только через два десятилетия после реформ Еще и сейчас во многих отраслях государственная собственность остается го Главными: железнодорожный и авиационный транспорт, почта и телеграф, топливная промышленность, металлургия, химия, машиностроение, строительство и внешняя торговля Все государственные предприятия перевели на систему подрядной хозяйственно! иемствамы, сформированными за счет новых государственных капиталовложенийадень.

двухсистемный модель переходной экономики, которая утвердилась в Китае, рациональное развитие идей 70-80-х годов XX века, высказанных многими ведущими учеными и политическими деятелями (например, Дж Гэлбрейт ом и А Сахаровым) Понятно, окончательного ответа еще нет: конвергенция означает не механическое соединение, а органическое взаимопроникновение составляющих различных систем и создание на их основе целостной новой с истема Пока что происходит процесс взаимопроникновения, а что будет в перспективе - покажет будущее Единственное, о чем можно говорить сейчас, - невозможность в связи с тотальной разрушением планово-хо ственного механизма и предыдущей политической системы СССР и восточноевропейских стран использование китайской модели (за исключением отдельных ее элементовентів).

В результате воплощения рыночных составляющих в жизни у экономистов возникла проблема теоретического осмысления вопроса товарного производства и закона вар занятости при социализме С начала 80-х годов XX века в Китае аи распространенной стал тезис о том, что социалистическая экономика - это"товарная экономика\","социалистическое товарное производство"Понимали этот термин по-разному: для большинства экономистов такая формулировка не означало качественных характеристик нового типа товарного производства, а лишь признание реальных товарно-денежных отношений при социализме, другие ученые социалистической экономике считают товарной в ее основе, ре зновидом товарного производства, его высшим и последним этапом, высшей формой в развитии товарного производства; многие авторы в полемике с экономистами, которые отстаивали плановую сущность экономики социализма, обращая особое внимание на товарный характер социализма, выдвинули концепцию плановой товарной экономики, не давая ее четкого определения При желании ее можно трактовать в пользу приоритет ов как плановости, так и товарности социализма, а также поддерживать позицию их совместного существованияю їх сумісного існування.

Со второй половины 80-х годов все больше китайских экономистов используют формулу"социалистическое плановое рыночное хозяйство\", или"плановое рыночное хозяйство\", который является модификацией плановой товар рнои экономики, отражает изменение представления экономистов о социалистической экономике (не просто товарное, а рыночное хозяйствоинкове господарство).

Другим важным направлением, дополняющим дискуссию о товарно-денежные отношения при социализме, является обсуждение экономистами вопросы взаимосвязи плана и рынка, выявление главного регулятора Социалистических ного хозяйства При обсуждении ними проблем плана и рынка сформировались и получили апробацию три теоретические концепции: жесткого, взаимопроникающие и органического сочетания планового и рыночного регулирования Первая и вторая концепции только допускают использование товарно-денежных отношений, стоимостных рычагов в социалистической экономике, фактически не признавая (особенно первая) их имманентности социализма м Концепция органического объединения плана и рынка в единый регулирующий механизм выглядит сбалансированной Теоретически этот регулятор является целостным и всеохоплювальним как на макро-, так и на микроуровнях н ародного хозяйства Однако на практике реализация такого механизма требует существенной социально-экономической перестройки, что приводит к новым сложным проблеоблем.

В процессе разработки проблем плана и рынка экономисты предложили новую формулу хозяйственного механизма, который сочетал плановое и рыночное регулирование: государство регулирует рынок, а рынок ориентирует деятельность во предприятий Именно такой механизм и положено в основу развития модели"социализма с китайской спецификой"Причем в отличие от постсоциалистических стран, в которых реформы начинались по отстранению предыдущего политического руководства от власти и разрушения политических систем, в Китае (а также Вьетнаме) реформы инициировала и осуществляла собственную власть, основу которой составляла коммунистическая партия со всеми характерными институтами и механизмами Она восприняла экономическую концепцию преобразования и стала главным двигателем ее реализацииїї реалізації.

Важной составляющей разработки теории плановой товарной экономики была дискуссия в первой половине 80-х годов по проблеме социалистической конкуренции, а с середины 80-х годов - банкротства предприятия Китайские экономисты целенаправленно обосновали объективную потребность конкуренции при социализме, ее отличие от капиталистической конкуренции, пропагандировали ее эффективность в деле повышения продукты вности труда, качества продукции и др. Во второй половине 80-х годов акцент в обсуждении проблемы социалистической конкуренции делают на разработке ее механизма; выявлении особенностей действия различных ее форм - ценовой и неценовой, соотношение конкуренции и монополии при социализме; определении взаимосвязи между конкуренцией и банкротством предприятийва.

Как существенную составляющую концепции планового товарного производства китайские экономисты рассматривают механизм банкротства предприятий Признавая возможность банкротства, теоретики активно обсуждали вопрос, которое предприятие считается банкротом, обращая внимание на необходимость дифференцированного подхода к банкротству государственных, коллективных и частных предприятий, уточнения рациональных границ банкротства В резул ьтати этих дискуссий приняли Закон"О банкротстве"(1988), который оценивают как институт, гарантирующий права предприятий и регулирует отношения кредитора и заемщика как средство реализации объективных закон ей товарного производства и обмена Он является гарантом рыночной конкуренции, которая растет и направлена ??на борьбу с бесхозяйственностью и небрежностьта недбалістю.

Становление системы оптовых рынков средств производства, предметов потребления, финансов, рынка услуг, недвижимости и т.д. в Китае произошло в 80-е годы Неуклонно возрастала роль и значимость коллективной т и частной собственности, особенно в системе уездный-поселковых предприятий (сельской промышленности), составляющей экономики"социализма с китайской спецификой"На рубеже 70-80-х годов XX века распустили наро дни коммуны, ввели новый главный принцип отношений между крестьянином (в этот период 4/5 населения проживало на селе) и государством ~"семейный подряд"Землю передавали семьи в индивидуальную аренду с правом спа дкування Затем арендатору предоставлено право переуступить аренду третьим лицам за плату, фактически означало создание земельного рынка без введения частной собственности на землю (в стране землю исторически р озглядалы прежде всего как государственное (общественное) достояние), государство применяла меры для ликвидации «ножниц цен» на продукцию, которую продавали и покупали крестьяне, а через некоторое время начала увеличивать ка питаловкладення в аграрный сектор, прежде всего через кредитные учреждения Поддержка сельского производителя способствовала тому, что Китай смог обеспечить пищей многомиллионное население и увеличить поставки сырья для промышленности, хотя, разумеется, это не означало решение всех проблем селначало розв'язання усіх проблем села.

На практике отразились и рекомендации экономистов относительно проведения политики открытости внешнему миру Они доказали, что без широкого включения страны в мирохозяйственные отношения нельзя д достичь быстрого развития экономики и повышения ее технического уровня Это наблюдалось в действиях руководства по созданию специальных экономических зон (политика"открытых дверей\"), расширение районов для иностранного капитала льготным инвестиционным режимом, содействие увеличению числа совместных предприятий и формирование экспортно пути развития Уже в начале 90-х годов XX века Китай опреде ли благоприятной территорией для иностранного инвестирования По объему привлеченных иностранных инвестиций в 90-е годы страна уступила только США Считают, что только Гонконг сделал 60% прямых иностранных инве стыке (ПП) в Китай, что свидетельствует о преобладании инвестирования от китайцев, проживающих за рубежом, особенно на территориях, принадлежавших КНР или на которые распространяется его домогательства (Гонконг и Тайваньнконг і Тайвань).

Экономисты Китая ничего не придумывали, а взяли за основу опыт соседей (практику"азиатских тигров"первой и второй волны, а до того - Японии) В экспортном наступлении страна использовала такие факторы, как дешевая, трудолюбивая и дисциплинированная рабочая сила, хорошая организация экспортного производства и сбыта, помощь государства и китайской диаспоры в реализации товаров за рубежом, широкий приток иностр емного капитала, выбор целесообразной экспортной ориентации Уже в конце 80-х годов страна начала экспортировать готовые товары, как и развитые индустриальные государства В импорте преобладали новые технологии и ноу-хау, что способствовало техническому переоснащению экспортных отраслей и повышению конкурентоспособности китайских товаров на мировых рыночныховому ринкові.

Китай начал экспортировать изделия легкой и пищевой промышленности, постепенно по мере развития экономики расширяя номенклатуру товаров, которые вывозились Среди них появились сталь, цемент, стекло, игрушки, электробытовые товары и др. Основу экспорта составляли готовые изделия (а не сырье и топливо, как в странах СНГ) Стране удалось достичь постоянного большого положительного сальдо во внешней торговле, у результате чего она по объемам валютных резервов (2004 г более 480 млрд долл. США без учета 118 млрд долл. Гонконга) заняла второе место в мире после Японии, что обеспечило ей удовлетворения импортных потребности стабильность Юань юаня.

Стране удалось избежать диктата МВФ и Всемирного банка и найти удовлетворительное баланс между либерализацией и дирижистським управлением внешнеэкономической сферой Степень либерализации рос постепенно Ди ирективне планирования и квотирования экспорта и импорта отменили только в 1994 г В том же году открыли широкий доступ предприятий к внешнеэкономической деятельности К концу 90-х годов XX века сохранили ася государственная монополия на торговлю 16 видами товаров, а в отношении импорта нефти, стального проката и ряда других важных товаров доныне хранится сильный протекционизмаонізм.

Несмотря на большие золотовалютные резервы, правительство сохраняет серьезные валютные ограничения, в частности относительно внутреннего обращения юаня, перевода валюты за границу по неторговым операциям, обязательствам эксп экспортеров продавать всю вырученную валюту государству Однако это не помешало стремительному развитию китайской внешней торговли и притока иностранного капитала, а в 2001 г на компромиссных выгодных условиях прие соединения во Всемирную торговую организацию (ВТО) есть Китай нашел удовлетворительное баланс между либерализацией и дирижистським управлением внешнеэкономической сферорою.

С открытием Китая для мира большую роль в его экономическом развитии играют хуацяо - китайцы, которые в разные времена эмигрировали в разные страны, прежде всего в государства Юго-Восточной Азии их начисляю ют несколько десятков миллионов и они занимают там ведущие позиции в бизнесе (иногда их называют"Великим Китаем\") Благодаря этнической сплоченности, культурно-цивилизационной устойчивости в другом нацио ной и государственной среде, взаимопомощи отношении Китая как"земли предков\", которая является опорой китайцев во всем мире, несмотря на противоречия с коммунистическим правительством, диаспора со времен реформ поча а активно участвовать в развитии экономики страны До этого стимулировала и перспектива получения большой прибыли 70-80% иностранных капиталовложений Украина принадлежала китайцам из диаспоржала китайцям з діаспори.

Специфика буржуазии и бизнеса вообще заключается в том, что они основаны на семейно-клановых отношениях Бизнес, как правило, пронизан тесными родственными связями, что отличает его от привычных евро опейсько-американских стандартов Благодаря этому оказалась еще одна форма участия хуацяо в экономическом развитии страны - помощь в продвижении товаров на внешний рынок Если экономическая деятельность др. их стран Азиатско-Тихоокеанского региона базировалась на западных и японских ТНК, то в Китае ее осуществляли на основе структур хуацяцяо.

Понятно, что надежность вкладов и высокую прибыль способствовали притоку капитала из других развитых стран, прежде всего США, Японии и Германии В отличие от других стран Юго-Восточной Азии Китай ор риентувався исключительно на прямые иностранные капиталовложения, непосредственно связанные с производством и трансфертом технологий Отношение к импорту заемного капитала, особенно частного и краткосрочные вого, было слишком сдержанным Осуществляя такую ??осторожную политику внешних займов и меры валютного контроля, страна минимизировала потери во время финансового кризиса 1997-1998 г рр.

С помощью иностранных инвестиций Китай превратился во всемирную фабрику массовых дешевых потребительских товаров В связи с относительно невысокой квалификацией рабочей силы и низким технологическим уровнем водоворот производства здесь широко используют методы трудоемкого конвейерного производства, в большинстве отраслей развитых стран начали применять гораздо раньшее.

Роль двигателя экономического развития сыграли свободные экономические зоны (БЭП), которые продолжают оставаться центрами притяжения иностранного капитала, экспортной индустрии и технологического прогресса Также их считают ь полигонами, где испытывают на практике много мероприятий по совершенствованию рыночного механизма правительяд

Китая различными способами пытался распространить импульсы, исходящие из БЭП, на всю территорию страны Однако различие в уровнях развития прибрежных и внутренних районов остается пока слишком большой Модернизация почти не охватила западных районов и частично коснулась Северныхих.

Совершенствование этой модели с конца 80-х годов происходит на основе комплексной программы реформы хозяйственного механизма, улучшение структуры экономики и определенной стратегии ее развития Она преду дусматривающая синхронизацию развития экономики и улучшения жизни народа Потребности ускоренного течения реформы соотносятся с повышением жизненного уровня населенияня.

Рост благосостояния населения не отставало от роста ВВП В свою очередь быстрый рост внутреннего потребительского рынка создавало стимулы для расширения производства Такой тип развития означал, что улучшение уровня жизни различных слоев населения было не только результатом быстрого расширения производства, но и его восходящей умноою.

Ускоренный рост требовало резкого расширения фонда накопления, изначально можно было получить либо путем принудительного снижения фонда потребления в ВВП и перераспределения средств в пользу капи италовкладень, или за счет внешних источников финансирования Китая удалось разорвать порочный круг"увеличение накоплений - уменьшение потребления, и наоборот"не только с помощью привлечения капитала ззо вни, но главным образом в результате ускоренного роста частных доходов их значительную часть использовали для добровольных вкладов, получавших в фонде накопления За счет внутренних в кладов финансировалось около 85% всех инвестицииіх інвестицій.

Следует отметить, что реализация этой модели сопровождалось заметным ростом цен, инфляционными процессами, дефицитом государственного бюджета и т.д. Но отказ от левацких утопических социально-экономических то еорий, просмотр устаревших догм, неэффективных методов строительства социализма, смелый поиск методов решения проблем, возникших в процессе хозяйственной реформы, дали ощутимые положительные результаты уже в середине 90-х годов В период возникновения инфляции среди китайских экономистов велась дискуссия об источниках и особенности инфляции в КНР и влияние ее на экономику страны высказывались различные мнения и относительно причин инфляции (неэффективность макропланування, чрезвычайный рост капиталовложений,"разбухания"доходов вследствие самостоятельности предприятий и т.д.) Но экономисты были единодушны в то м, что инфляция - это, безусловно, негативное явление Некоторые из них предлагали использовать ее как стимулятор экономического роста, не получили поддержкиимало підтримки.

С определенными особенностями проводилась и либерализация цен В отличие от других стран с переходной экономикой, которые пытались пройти этот этап как можно скорее, Китай не спешил, что противоречило всем рыночным им канонам Еще в 1990 г., почти через 12 лет после начала процесса, свободное ценообразование распространялось только на половину розничного товарооборота (и еще меньшую часть оптового), твердые государственные цены охватывают Юваль 30%, а для 20% оборота вводилась верхний предел цен (в Украине уже в первые годы реформ были либерализованы значительную часть розничного оборотагу).

Несмотря на то, что наличие свободных и регулируемых цен приводила к напряженности в народном хозяйстве, создавала для спекулянтов дополнительные возможности обогащения, либерализации цен не ускорит шувалы Убежденность китайских экономистов в необходимости дать возможность предприятиям и населению постепенно адаптироваться к новой структуры способствовала отсрочке либерализации цен до 1992 г. зокре ма с этого времени были отменены фиксированные цены на зерно и другую сельскохозяйственную продукцию, а также карточная система распределения К концу XX в 5% розничного товарооборота, 10% закупок сельскохозяйственной зяйственной продукции и 15% средств производства осуществлялись государственными ценамнами.

Анализируя эти процессы, выдающийся китайский экономист Ван Цзюе в труде"Теория разбухания экономики"(1990) выдвинул три основные условия по ликвидации негативных явлений: распределение прав и полномочий мы иж центром и городами, между низовыми органами, а также урегулирование макроэкономической структуры отраслевых пропорций пропорцій.

Для оживления"вялого"рынка в Китае активизировалась кредитная политика, в том числе относительно уездный-поселковых предприятий, частных предприятий, активно манипулювалася процентная ставка на вклады населения и др. Те особенность заключалась в том, что деятельность коммерческих банков не получила развитие в 90-х годов XX века Государство пошло другим путем - постепенной коммерциализации государственных фин Ансова учреждений, что особенно проявилось за реформы денежно-кредитной системы 1995 г В стране кредитная система имеет многоуровневый характер На вершине пирамиды находится центральный эмиссионный банк (Банк Китая), далее следуют банки, специализирующиеся на отдельных областях деятельности (Стройбанк, Торгово-промышленный банк и др.), и так называемые политические банки (Банк развития сельского хозяйства, Экспортно-импортный банк) и, наконец, коммерческие банкомерційні банки.

Государственные"политические банки"осуществляли льготное кредитование, чего не могли себе позволить частные Условия предоставления кредитов спецбанков также во многом регулировало государство ее вмешательства ослаблялось ся постепенно, по мере создания условий, но и по сей либерализация кредитной сферы существенно уступает рыночным преобразованиям в других отраслях По мнению китайских экономистов, денежно-кредитная система, я ка является кровеносной сетью экономики, имеет большое кумулятивным действием, и риск должен быть минимизирован есть, они фактически придерживаются монетаристских принципеьких принципів.

С целью ликвидации затоваривания государство способствовало развитию товарных бирж, ярмарок, распродаж Со второй половины 80-х годов были осуществлены практические шаги по организации производственных групп (\"групп предприятий"), которые ускорили процесс специализации, разделения труда и интенсификации горизонтальных связей Производственные группы,"китайские концерны", рассматриваются экономистами страны как перспективная фор ма промышленного развития внутри рынка Китая и как средство проникновения на внешний рынок посредством формирования китайских ТНмування китайських ТНК.

Изучение условий и причин циклически повторяющихся процессов урегулирования в экономике страны в начале 90-х годов привело к общим выводам - ??была признана объективную необходимость политики урегулирования рядом причин, появление которых обусловлено наличием"старой"и"новой"экономических систем, неравномерностью развития китайской экономики Курс на урегулирование экономики во многом является следствием медленного перехода к новой экономической системї економічної системи.

На нынешнем этапе реформ планируется основное внимание уделить перестройке хозяйственного механизма в рамках концепции социалистической рыночной экономики Ориентируясь на создание социалистической рыночной экономики, китайское правительство по-прежнему, провозглашает неизменность принципов доминирующего положения государственной собственности и ведущей роли распределения по труду Экономисты страны процесс движения китайской экон омикы к рынку в начале XXI в видят в развитии различных по форме собственности типов хозяйства, осуществлении рыночного регулирования за государственного руководства и макроуправлиння, а также дальнейшее ого проведения"открытой"внешнеэкономической политикчної політики.

Итак, основой для современных экономических реформ, направленных на построение социализма с китайской спецификой, стали положения экономической теории конца 70-х - начале 90-х годов К ним относятся: вывод о начальной стадии социализма как основу реформ; представление о социалистической экономике как плановое товарное хозяйство, а потом как социалистическую рыночную экономику при доминирующей роли государственной власнос те на средства производства; концепция разнообразия форм социализма и построения социализма с китайской спецификой; тезис о большом количестве различных форм социалистической собственности при ведущей роли общест ильнои собственности; тезис о распределении прав собственности и права хозяйствования, обоснование подрядной и арендной систем; концепция рынка и плана (первоначально - плана и рынка) как единой системы; обоснованием ния потребности рынка средств производства, техники, финансов, трудовых и других ресурсов; разработки открытой внешней политики.

Однако экономическое развитие Китая в течение экономических реформ отбывал ся не так просто В начале XXI в особую остроту приобрели такие социально-экономические проблемы:

- рост безработицы (почти 30 млн человек безработных в городах и 200 млн в селах);

- дисбаланс в развитии города и деревни;

- существенное отличие в развитии восточных и западных регионов;

- социальная и имущественная поляризация общества;

- недовольство широких слоев населения положением в области социального обеспечения, здравоохранения, образования

Применение модели экстенсивного экономического роста привело к катастрофическому разрушению окружающей среды Так, ежегодное опустынивание охватывает 3,4 тыс кв км За последние 50 лет общая площадь обрабатываемой земли сократилась на 20% Кроме того, тысячи гектаров пахотных земель отводят для застройки и прокладки путей Фактически спустелена 1/5 территории страны Доля пахотных земель с различной степенью деградация ее составляет 43%, а пастбища - 90% Ежегодное сжигание 2 млрд т серного угля приводит к тому, что Китай занимает первое место по объему вредных выбросов в атмосферу Отравлено 80% всех водоемов Бас ейны трех рек, где проживает более половины населения страны, утратили способность к естественному очисткио очищення.

Экономическая мысль Китая периода 1957-1976 гг находилась в плену безжизненным догм классического социализма, согласно которым социализм - это уничтожение классов и замена рынке планом, товарного производства - план новым Этот период объявили потерянным для экономического развития страны, однако основу социализма сохранили, несмотря на то, что в КНР после смерти Мао Цзэдуна предыдущее понимание социализма кардинально пересмотрелали.

Можно утверждать, что достижение и"прорыв"большинства китайских ученых - это весомый результат осмысления и комментирования политических документов КПК, а после периода 1967-1976 гг - самостоятельного анализа в экономических процессов Реформа в КНР развивалась на основе как эксперимента, так и теоретических исх досліджень.

Пройдя сложный этап становления и развития, в начале XXI в экономическая наука КНР вид зрелого, перспективного учения, которое может продолжать результативные поиски пути эволюционного развития ку планово-рыночного хозяйства Не вступая в"большую идеологическую спор"XX - начала XXI вв о преимуществах рыночной и плановой экономики, капитализма и социализма, отметим один центральный чин ник успеха экономических реформ в Китае - характер государственной властейржавної влади.

В отличие от европейского пути развития капиталистической рыночной экономики, который проходил в недрах феодального общества довольно длительное время, рыночные преобразования в Китае осуществляла власть протя ягом непродолжительного периода, т.е. они имели характер революции ее успех обеспечила сильная целеустремленная и прагматичная власть Только она могла создать необходимые условия развития, сконцентрировать все засо бы и заставить антагонистические стороны и противоречивые силы двигаться в выбранном направлениику.

Опыт Украины свидетельствует о том, что не всегда сильная власть - благо Если власть заботится преимущественно о полезных, групповые и узкоклассовые интересы, то она противоречит общенациональным Чем сильнее такая вла ада, тем больше вреда наносит обществу В Китае власть оказалась"правильно"целенаправленной, т.е. она руководствовалась прежде общенациональными интересами быстрого социально-экономического развитияного розвитку.

Не менее важным оказался и ее прагматизм Руководство не было идеологизированным С помощью прагматической экономической мысли отвергали даже правильные с точки зрения идеологической доктрины решение, если их считали контрпродуктивными для социально-экономического развития Результат, а не идеологические догмы был главным критерием политикики.

Широкое использование идей национального возрождения обеспечило прочность коммунистического режима Коммунистическое руководство Китая на основе традиций политического компромисса во время подготовки и осуществления р реформ предотвратило раскола (подобный раскол произошел в КПСС в период перестройки) и стало их инициатором и активным проводником Даже в условиях роста плюрализма мнений в процессе обсуждения различных нац иональних проблем, политической экономии развития, а также изменений, происходящих в китайском обществе и современном мире, сохраняется достаточно изощренная система принятия решений и даже количественного уменьшение бюрократии Именно такой характер власти позволил выработать и усовершенствовать своеобразный, но эффективный путь превращениеень.

Модель реформирования экономики Вьетнама в 80-х годах XX века была подобна концепции реформ в Корее (50-е годы), Тайване (60-е), Китае (70-е годы) Реформы в этих странах считают удачными Примером Адамы модернизации последних десятилетий в Юго-Восточной Азии Исследование реформ позволяет сделать выводы о том, что успешное экономическое развитие в этих государствах обусловлен такими важными аспекта мыми:

- ведущую роль в процессе индустриализации сыграло государство, во главе которой была социально ответственная, патриотическая элита;

- особенность перестройки заключалась в экспортной ориентации экономики, что компенсировало узость внутреннего рынка;

- длительный период Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур, следуя опыт Японии, эффективно использовали передовые технологии, заимствованные у стран Запада, стимулировали воплощения достижений науки и техники частным бизнесом, закупали за рубежом лицензии и патенты, приглашали специалистов из США и Японии в качестве консультантов

- особое значение в экономике этих стран имели приливы иностранных инвестиций, объемы которых с 1985 по 1992 г. в Сингапуре увеличились в 3 раза, Южной Корее - в 4,5, Малайзии - в 9, Таиланде - в 15, И Индонезии - в 16 раз;

- высокий уровень инвестиций в развитие человеческого капитала, особенно в Малайзии и Сингапуре, - образование, профессиональную подготовку, здравоохранение и социальное обеспечение

Для достижения успехов этими странами не менее важное значение имел влияние конфуцианских традиций, социального патернализма и общинности, готовность политической и деловой элиты жертвовать текущими выгод дамы, чтобы достичь стратегических результатов в будущей.

 
Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая
 
Дисциплины
Банковское дело
БЖД
Бухучет и Аудит
География
Документоведение
Экология
Экономика
Этика и Эстетика
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Естествознание
Психология
Религиоведение
Риторика
РПС
Социология
Статистика
Страховое дело
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы